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构建三类载体,推动智力、技术、人才下沉

以教育科技人才一体发展赋能乡村振兴

发布时间:2026-07-15 作者:宋宝安 来源:中国教育报

  乡村振兴,最缺的往往不是资金,而是智力、技术和人才。可为何高校每年培养大量毕业生,乡村却总喊“没人来、留不住”?为何农业科研成果连年增长,田间地头却仍用着“老把式”?校地合作签约不少,为何常常“牌子挂了、人走了、事凉了”?

  这些问题的症结,在于教育、科技、人才三者尚未在乡村场域形成真正的“化学反应”。一体推进教育科技人才发展赋能乡村振兴,关键要构建“协同共同体、攻坚联合体、深度融合体”三类载体,统筹政府、高校、企业、乡村多元主体协同发力,推动智力、技术、人才下沉。三类载体各有侧重、层层递进——协同共同体重在统一步调、凝聚合力,攻坚联合体重在集中攻关、破解产业瓶颈,深度融合体重在嵌入场景、构建校地共生格局。

  三类载体的三重逻辑

  教育、科技、人才是乡村振兴的系统支撑。教育输出人才、储备创新力量,科技驱动产业升级,人才则是实现知识、技术向生产力转化的核心纽带。三者互为支撑,但当前高校科研与产业发展存在融合不畅、供需错位等问题,乡村也面临技术匮乏、人才引留困难等困境,校地互补优势难以充分释放。三类载体正是摆脱上述困境的系统性制度设计。

  协同共同体,重在“连”。统筹政府、高校、企业、村集体等多元主体,建立常态化联动机制,解决力量分散、各自为战的问题,让各方“有章可循、有责可担”。

  攻坚联合体,重在“破”。聚焦乡村产业链核心技术瓶颈,跨学科、跨区域整合优势科研力量开展有组织攻关,让实验室成果真正服务于田间地头。

  深度融合体,重在“立”。推动科教人才资源全面嵌入乡村产业发展、生态保护、治理等全场景,构建校地长效共生格局,实现教学科研与乡村振兴双向赋能。

  三类载体层层递进。协同共同体是“连接器”,打通制度壁垒;攻坚联合体是“推进器”,突破技术卡点;深度融合体是“蓄水池”,形成人才与技术持续下沉的长效机制。

  如何“扎”进乡村土壤

  三类载体是一步步“扎”进田间地头的实践。近年来,西部高校与涉农科研院所用实际行动给出了回答。

  建强协同共同体,凝聚全域合力。贵州大学与全省9个市(州)、40余个县(市、区)建立合作,建成66个教学科研基地。西藏大学、普洱学院等边疆院校以党建结对、干部驻村实现帮扶全覆盖;青海大学组建乡村振兴学院,累计培训“三农”干部、乡土人才近6000人次;南昌大学牵头成立江西省乡村振兴高校联盟,汇聚25所高校共享资源;广西农业职业技术大学组建现代农业产教融合共同体,宁夏大学、新疆农业大学对接地方特色产业,联合制定行业标准、共建实训基地,实现育人与产业精准对接。

  组建攻坚联合体,破解产业难题。湖南农业大学依托岳麓山实验室助力粮油、辣椒产业升级,推动形成千亿元级产业集群。贵州大学针对刺梨、辣椒、茶叶等特色产业开展全链条攻关,推动本地辣椒产业产值突破700亿元;云南农业大学设立50个农民院士科技服务站,3年转化科技成果146项、推广新技术840余项。四川省农科院建成“省—市—县—乡”四级推广体系,年均推广新技术、新品种7500万亩次;海南大学打造鳄鱼产业“养殖—加工—文旅”融合发展模式,集聚59家企业、产值近10亿元;新疆大学以人工智能赋能智慧农业,近五年横向科研合作金额达9.28亿元。

  打造深度融合体,实现校地共生。各地高校将乡村一线作为实践育人的主阵地。贵州大学“博士村长”项目组织1.8万余名师生扎根乡土;宁夏大学、新疆农业大学推行“高校+企业+乡土专家”双导师制;广西大学、宁夏大学分别建成36个、31个科技小院,四川农业大学4个入选“全国最美科技小院”;青海选派342名科技特派员、设立76个基层站点,常态化开展一线服务;云南大学活化临沧茶陶非遗技艺,新疆农科院推广特色农文旅模式,以节庆活动、旅游线路带动乡村经济发展。

  怎样“育”出长效动能

  实践探索已经铺开,但要真正“育”出长效动能,仍需在关键环节持续深耕。

  做实协同共同体,关键是“连得紧”。须建立政府、高校、企业、村集体四方常态化联动机制,细化“三张清单”——需求清单、资源清单、项目清单,压实各方责任。将校地合作、助农成效纳入考核体系,完善产学研收益分配机制,提高科研人员成果转化收益比例,以利益共享激发参与活力。

  做强攻坚联合体,关键是“破得准”。推行“揭榜挂帅”“赛马制”,立足产业实际需求确立科研课题。政府联合校企共建中试基地、概念验证中心、产业孵化平台,补齐转化短板。在重点县域布局成果转化示范基地,对新技术、新品种进行本地化改良,降低落地门槛,让科技成果真正“用得上、用得起”。

  做深实践融合体,关键是“立得久”。按照“一院服务一县、一团队对接一产业”模式,推动高校学院与县域精准结对。动态调整专业课程,增设乡村新兴业态相关专业,打造田间实训课堂。实施乡土人才订单式培育,推行乡村专项定向育才模式,有针对性地破解边疆、高原地区人才引留难题。

  优化考核激励与服务保障,关键是“托得住”。大幅提升助农服务、成果转化在职称评审、绩效考核中的权重。全面落实基层服务人员薪资、交通、保险等保障待遇。健全评优评先向基层一线倾斜机制,激励广大科研人员、青年师生扎根乡土,将科教人才优势转化为乡村全面振兴的持久动力。

  (作者系中国工程院院士、贵州大学教授)

《中国教育报》2026年07月15日 第03版

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