保障教材事业高质量发展

　　习近平总书记从党和国家长远发展以及人才培养的战略高度出发，多次就教材工作作出重要指示批示，深刻回答了新时代教材建设一系列重大理论和实践问题，系统总结了党领导教材工作的实践经验与理论成果，为深化课程教材基础理论研究、育人规律探索和建设范式创新提供了根本遵循。全国教材工作会议强调，加快构建中国特色高质量教材体系，紧紧围绕立德树人根本任务，加强理论研究和人才队伍建设，完善政策支持和法治保障。当前，教材事业已进入体系化提质、规范化治理、内涵式发展的关键时期，必须坚持系统思维、强化系统保障。浙江省以国家教材建设重点研究基地为龙头，在理论研究上夯实根基，在人才队伍上激发活力，在政策法治上保驾护航，为新时代教材事业高质量发展贡献浙江力量。

　　筑牢理论保障，夯实教材工作学理根基

　　把准研究方向。要把牢教材建设政治方向和价值导向，围绕党的创新理论系统融入、中国原创性教材建设、大中小学教材一体化建设、人工智能赋能教材建设、教材管理体制机制完善等重点，开展有组织科研，产出标志性成果。

　　优化平台布局。以国家教材建设重点研究基地为龙头的专业研究平台，在服务教材建设重大战略、提升教材管理科学化水平方面发挥了重要作用。要进一步主动对接国家教材建设战略需求，探索建立动态调整机制，及时增补紧缺学科、新兴领域和战略急需方向的研究基地，对研究方向偏离、成果产出不足的予以调整退出，形成“研究有产出、成果有转化”的良性运行机制。

　　打通转化链条。理论是实践的先导。一方面，大力推动党的创新理论研究成果有机融入相应学科方向和课程教材，实现学科体系向教材体系、教学体系有效转化。另一方面，精准推动课程教材研究成果转化为教材编写规范、审查把关要点、课堂教学建议和质量评估标准，形成“研究—转化—应用—反馈—优化”的良性循环。

　　建强队伍保障，锻造教材工作专业力量

　　突出专家引领。完善遴选机制，把政治立场坚定、专业功底扎实、热衷教材事业的人才选出来、用起来，推动专家引领从编写环节向审核、选用、监测、评价等全链条延伸。浙江已组建覆盖各学段的教材审核专家团队，实行工作实绩考核和动态调整管理，在地方教材审核、教辅材料评议和各类教材项目评审中发挥重要作用。下一步，将完善审核专家库动态更新和遴选机制，实现专家引领从编写环节向管理全链条的有效覆盖。

　　提升培训质效。教材建设环节多、能力要求差异大，需要构建常态化、分层次、全覆盖的培训体系。浙江积极组织相关人员参加国家级培训，多次承办相关培训班；常态开展“马工程”重点教材培训，顺利完成义务教育新教材全覆盖培训，基本建成覆盖省市县校四级的培训体系。下一步，将坚持分层分类、精准施训，严格落实“先培训、后上岗”要求；依托省级教材管理服务平台汇集优质培训课程和教学案例，推动培训资源向基层学校延伸覆盖。

　　注重梯队培养。教材建设积淀深、传承性强，必须着眼长远，把梯队建设摆在更加突出的位置。浙江在省级重点教材、课程教材研究项目立项中单列青年专项，推动组建老中青结合的编写团队。下一步，将健全完善“以老带新”的常态化培养机制。支持有条件的高校在相关学科设置教材建设研究方向，将教材人才培养纳入研究生教育体系，逐步形成老中青衔接、各学科覆盖的教材建设人才格局。

　　健全政策保障，完善教材工作制度体系

　　完善项目机制。教材建设是长周期、系统性工程，需要以制度化的项目安排统筹推进各学段各领域教材建设。“十五五”期间，浙江将按照“认定一批浙派精品教材、建设一批省级规划教材、培育一批重点教材”的总体安排，健全分类立项、梯次培育、动态调整机制，形成精品教材突破、规划教材引领、特色教材支撑的梯次建设格局。完善项目立项标准、过程管理、成果验收和绩效评价制度，健全教材滚动修订机制，确保项目建设有章可循、有序推进。

　　优化评价激励。评价激励是调动教材建设积极性的关键杠杆。浙江已将教材建设成果纳入教学工作考核和职称评聘体系。下一步，将探索过程性评价与全周期评价相结合的评价机制，将教材质量评价结果作为教材修订、项目立项、评优评先的重要依据，切实做到激励有效、约束有力。

　　强化规范管理。国家层面正加快推进教材管理法治化进程，推动教材管理文件的法律转型。浙江将对照国家最新要求，同步做好制度衔接和配套建设，加快推进省级教材管理实施细则的修订完善，进一步明确教材选用、审核、监测、问责等环节的制度规范。建立教材使用监测与质量问责的常态化机制，运用数字化手段开展周期性监测与反馈，使教材建设在制度化、规范化轨道上行稳致远。

　　（作者系浙江省教育厅党组书记、厅长）

《中国教育报》2026年10月15日 第07版