全球语言教育改革呈现十大趋势

　　全球语言教育发展机遇与挑战并存。近年来，全球语言教育在战略规划、法治保障、持续发展、援助体系、多语发展、国际传播、质量标准、人工智能、教师发展、终身学习等十大关键领域取得新进展，呈现新变化。面向未来，全球语言教育亟须构建更具韧性、更可持续的生态体系。

　　聚焦战略规划，锚定国家未来。主权国家正将语言能力视为关键战略资源，积极制定系统化的语言战略。例如，沙特阿拉伯启动“阿拉伯国家语言政策体系”项目，旨在通过统一数据库保护阿拉伯语的文化价值。加拿大推出语言发展规划，重点拓展语言教育的经济和社会效益，并应对技术变革等挑战。当下，各国语言战略更加注重布局关键语言，深度融入移民、安全和文化保护等领域，使语言教育从单纯技能培养升级为服务于国家安全、科技竞争和全球治理的综合战略工具。

　　聚焦法治保障，守护本土语言。面对本土语言使用萎缩或濒危的挑战，一些国家正通过立法加强语言保护和治理。多语言国家需协调官方与本土语言关系，立法则成为平衡统一与多样性的关键工具。例如，《苏格兰语言法案》赋予盖尔语和苏格兰语官方地位，并设立相关推广机制。俄罗斯颁布《关于批准俄罗斯联邦国家语言政策基本原则》，旨在系统保护和发展本国多民族语言。未来，语言教育立法将兼顾本土传承与国际需求，法治体系将覆盖课程、师资、资源和质量监测全流程，构建更完整、长效的法治保障框架。

　　聚焦持续发展，加强语言保护。面对经济全球化背景下部分语种濒危的挑战，保护语言多样性成为推动社会融合和可持续发展的关键。例如，联合国教科文组织推介《数字时代多语言全球路线图》，推动语言保护融入数字包容政策。面对芬兰在落实少数民族语言保护建议上进展滞后的现实，欧洲委员会呼吁其制定长期战略。未来，各国需制定切实可行的语言教育政策，通过营造公众氛围、影响母语人群，间接促进濒危语言复兴；深化跨境协调和数字技术赋能，帮助濒危语言在代际传承和数字生态中重获生机。

　　聚焦援助体系，保障教育公平。在全球教育治理中，语言援助对破解移民、难民和少数族裔群体的语言壁垒，促进教育公平和社会融合至关重要。国际组织和主权国家正将语言支持纳入援助框架，并嵌入教育、公共服务等各类场景。例如，欧洲委员会通过一项建议，推动欧盟成员国施行统一评估方法。下一步，语言援助将向制度化、体系化发展，构建多元协同机制。语言服务供给将更精准适配不同群体需求，结合文化适应和公民教育，助力社会融合发展。

　　聚焦多语发展，塑造多语生态。多语素养和跨文化能力已成为现代国家语言能力建设的关键。面对单边单语的局限，推动多语教育进而维护语言多样性是国际共识。例如，联合国教科文组织于国际母语日发布《语言至关重要：多语教育全球指南》，倡导“母语优先”模式；全年通过多种语言日活动，促进文化多样性；其南亚地区办事处发布印度教育报告，将多语教育纳入社会框架。未来，多语教育将从理念加速走向实践，“母语优先、多元共生”成为普遍遵循。国际组织的行动将更趋常态化，推动纪念活动与教育实践融合，构建覆盖全社会的多语教育生态。

　　聚焦国际传播，促进文明互鉴。语言国际推广既是提升国家软实力的关键路径，也是全球文明互鉴的重要支撑。西班牙、法国、俄罗斯等国家正积极推动本国语言文化“出海”。例如，法国致力于使法语成为全球重要语言，并聚焦向年轻一代推广。俄罗斯筹建全球推广俄语的联合研究中心。总体来看，各国正通过制定标准、数字化赋能和模式创新，提升语言教学和传播效能，构建智能学习生态，以服务于全球治理和跨文化合作。

　　聚焦质量标准，加强质量评估。语言教育标准的统一和落地，是提升语言教育质量、促进跨文化交流的关键。以《欧洲语言共同参考框架》为例，它作为全球通用的分级依据，指导各国语言设计、测试和教材编纂。例如，国际学生评估项目（PISA）开展全球性外语评估，依托该框架对15岁学生的英语能力进行综合测评。未来，国际标准将与本土实践深度融合，推动评估方式向能力和素养导向转变，为教育政策和教学改革提供科学支撑。

　　聚焦人工智能，赋能语言教学。人工智能正深刻变革语言教学。国际机构和部分企业正积极探索人工智能与教学的融合路径，推动语言教育向更智能、更人性化的方向发展。例如，英国剑桥大学发布人工智能语言教育的六大伦理原则，强调以人为本、公平、隐私。未来，人工智能将从辅助工具演变为个性化学习的智能伙伴，推动语言教育向高度个性化、智能交互和沉浸式体验的方向加速演进。

　　聚焦教师发展，提升教师素养。语言教师的专业水平直接关系到各国语言人才储备和国际话语权。面对教学模式革新和技术融合等挑战，一些国家正通过经费资助和发展框架提升教师素养。例如，英国设立专项教师激励资金，依托国家语言教育联盟为教师提供在线培训。丹麦政府通过专项拨款计划投入更多资金到语言学科和教师培训。未来，主权国家将持续加大语言教师相关投入，优化教师招聘和培训体系。与此同时，区域层面亟待构建合作平台，推动教师协同研修和专业发展，以适应数字化教学新生态。

　　聚焦终身学习，构建支持体系。主权国家愈发重视终身语言教育的战略意义，依托社区数字平台为青少年和成年人提供学习支持。例如，澳大利亚政府宣布延长对570多个社区语言学校的资助，助力其数字化升级和教学覆盖。当下，语言教育仍面临师资短缺、资源不均等挑战。面向未来，主权国家需要构建全生命周期的学习支持体系，优化师资激励机制，整合各类教育资源，探索智慧教学模式，完善终身语言教育体系。

　　（李明系北京外国语大学教育学院讲师、该校国家教材建设重点研究基地［大中小学外语教材研究］特聘研究员，贺浩、吕姝静系该校教育学院硕士研究生。本文系国家教材建设重点研究基地2023年度教育部规划项目［2023GH-ZDI-JJ-Y-05］成果）

《中国教育报》2026年10月29日 第09版