学前教育岂是“低等”教育

日前，在某地举行的一次教育会议上，某位政府官员竟在大会上“恐吓”说：高中教师教不好到初中去，初中教师教不好到小学去，小学教师教不好到幼儿园去。此言一出，会场上的教师和校长一片哗然。不难看出，在这位官员的心目中，显然存有幼儿教师不如小学教师、小学教师不如初中教师、初中教师不如高中教师的观念。换一种说法，学前教育是最低水准的教育。

其实，持这种错误观念的人不在少数，主要是国家对不同学段教师的学历要求存在高低之分，幼儿教师的学历要求确实相对较低。但是，将学历与水准画等号，反映出一些人的简单化思维方式以及对学前教育的认识极为肤浅。由于对学前教育不了解，社会上普遍存在曲解和误解的情况，甚至有些地方教育系统内也存在低看学前教育和幼儿教师的现象。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：“学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。”2010年颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出：“办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。”大力发展学前教育，是贯彻落实教育规划纲要的突破口，是推动教育事业科学发展的重要任务，是建设社会主义和谐社会的重大民生工程。因此，学前教育与义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育同等重要，认为学前教育是“低等”教育的观念无疑是错误的。

2015年11月24日，教育部网站发布的《学前教育专题评估报告》指出：“幼儿教师学历层次普遍提高，专科以上学历教师占比已达66%。”同时，2011年以来，国家实施面向全体幼儿教师的“国培计划”，培训中西部农村幼儿教师58.5万人次，并带动各级政府加大对幼儿教师培训的投入力度。可见，幼儿教师专业化水平已经得到极大提高。

为了大力发展学前教育，按照相关要求和部署，不少地方积极推进中小学教师转岗到幼儿园从事幼儿保育教育工作。但是，在落实“中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育”方面，一些地方在执行时出现了两方面偏差：一是将“富余”变为“不合格”，即将所谓“教不好”中小学的教师派到幼儿园，名为“转岗”实为“下放”；二是在幼儿园转岗教师培训方面做得不到位，应付了事，导致转岗教师难以适应幼儿保育教育工作，在一定程度上加重了学前教育“小学化”程度。

须知，幼儿园保育教育与中小学教育教学有很大不同，比如中小学学科教学主要依据各学段、各学科课程标准和相应教材，而幼儿的保育教育主要依据《3-6岁儿童学习与发展指南》。那么，即便是一名称职甚至优秀的中小学教师，如果没有经过充分的学前教育专业系统学习和培训，必定是一名不合格的幼儿教师。

在教育的各个阶段和学段，各有其教育特点，对于教师的要求也各有不同，从来不存在高下之分。因此，学前教育绝不是最低水平的教育，将所谓“教不好”中小学的教师“下放”到幼儿园的做法是极其荒唐的。

(作者单位系安徽省中小学教师继续教育中心)

《中国教师报》2017年06月14日第3版