学校管理者不应给守纪者增加负担

在学校管理中，一些学校为了规范教师行为，出台了一系列管理规定。如明文规定每位教师必须手写教案，并对每个教案的字数进行了规定，由教务部门定期或不定期检查；为推进教师阅读，要求教师阅读指定书籍并上交一定字数的读书笔记等。但问题来了，现实中这类规定很难得到教师的理解和支持。

这些规定的出发点是善意的，着力于推动教师的专业发展和维持学校正常的教育教学秩序。平心而论，备好课再进课堂、每学期读一两本教育专业书籍，这些要求的确不高，是作为教师的底线要求。发现问题，根据相关规定进行管理，对没有执行的教师按照规定给予批评和处罚，这也合理合法，但为何在实施中却得不到教师的理解和支持呢？

不管教师以前是不是认真备课（有的教师喜欢用电脑备课，写电子教案），现在都需要手写教案；不管教师以前是否有阅读习惯，现在都需要写读书笔记。这类规定实施后，对于守纪的教师来说，增加了手写教案、撰写读书笔记等附加行为，他们需要通过这些行为表明自己没有违反学校的规定。但对于不守纪者而言，其感受就截然不同了，不仅当下会受到处罚，今后还得努力改正自己的行为。试想，学校的一项管理规定，对于违纪者是约束和惩罚，对于守纪者是增加负担，谁还会支持和理解相关规定并保障其实施呢？

在一所管理正常的学校，不备课进教室上课、不读书不学习的教师是极少数的，也是极易发现的。如果日常管理到位，针对个别教师的不规范行为，能及时教育和处理，也就用不着制定新规了。为解决极少数教师的违纪问题而制定给所有教师增加负担的规定，还要投入大量的管理资源保证实施，就属于典型的“一人犯病，全家吃药”，得不偿失。

从人本管理的角度看，要求教师定期上交手写教案、读书笔记，反映的是学校管理者对教师的不信任。教书是一门良心活，从这种“良心”形成的外因来看,其主要来自于管理者、学生、家长乃至社会对教师的信任和尊重。而上述规定、检查摧毁了管理者和教师之间的信任与尊重，必然影响教师工作的自觉性和主动性。

由此可见，不给守纪者增加负担，不让守纪者自证没有违规，应该成为制定和实施学校管理制度的基本原则。这既是依法治校理念的真正落实，也是学校人本管理的基本要求。

（作者单位系浙江省衢州市教育局）

《中国教师报》2018年01月17日第3版