内蒙古包头市青山区教育局：以评价改革赋能教育高质量发展

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

内蒙古包头市青山区作为首批教育评价改革试点区之一，从区域层面不懈探索、不断调整、全面重构、积极修正和持续提升，逐步形成了一条系统、多元、协同发展的教育评价改革路径，引领和推动青山区基础教育综合改革向更深层次发展，持续擦亮“优学在青山”的教育品牌。

试点破冰、整体设计，以系统化思维推进教育评价改革

青山区对评价改革系统做了整体建构与思考。在教育评价改革试点区启动阶段，采取了“1+N”行动策略，突破教育评价改革破冰期，即一套指标多个校级评价改革个性化方案。

一套指标指义务教育质量办学指南的区域探索。2021年8月，青山区根据《义务教育质量评价指南》，制定了《青山区义务教育学校办学质量评价标准（试行）》。此举旨在改变过于注重评价结果的考核机制，引导学校关注学校发展过程中的“增量”和“增值”，而不仅仅是为了评价而评价，同时也为学生和教师评价改革提供保障。

N代表多个校级评价改革项目。自试点区成立以来，区属各小学积极构建，主动作为，从不同维度推进教育评价改革研究。青山路第一小学、青山路第五小学、青山路第六小学教育评价改革试点案例通过自治区立项评审。包头市第二十一中学、青山区第三中学、青山区第六中学、包36中、哈达道小学、青山路第一小学等学校先后从不同维度开展评价改革专项研究，形成典型经验，取得初步成果。

聚焦重点、攻克难点，奋力跑出教育评价改革加速度

在充分研究和总结第一阶段试点工作基础上，以与浙江省杭州市上城区结对共建为契机，建立以学生评价为内核、教师评价、学校评价层层嵌套的评价模型，“三大评价”聚焦指向学生发展，让评价改革的出发点和落脚点回归“立德树人”原点，区域小学生综合评价项目全面铺开，旨在以学生评价带动区域教师、学校的教育评价改革行动纵深发展。

儿童视角，建构区域学生综合评价改革逻辑起点。青山区探索“五育并举、素养导向、多元评价、动态发展”学生综合评价思路，全面启动“遇见·成长”小学生综合评价改革项目，以培养“全面发展的人”为目标，引导学生建立适应未来的正确价值观，必备品格和关键能力。

素养导向，构建指向学生成长的综合评价体系。青山区小学生综合评价框架以立德树人成效为出发点，以素养培育为主要任务，聚焦学生发展核心素养，构建了指向学生素养蕴含的全要素评价。评价内容主要包括品德表现、学业表现、运动健康、艺术素养、劳动实践，体现五育融合，促进学生全面发展；评价方法多元多维，采用以分项评价、写实记录、实验测评、民主评议等方式力求多元、多维评价学生综合素养；结果表达取消传统的分数评价，采用等级加评语的方式呈现评价结果。为了更好地体现评价诊断和激励功能，在等级基础上采用分项等级评价，从学业水平和过程表现两方面实施等级评价。

多维助力，形成青山区小学生综合评价推进路径。在学生综合评价改革推进的过程中，逐渐形成行政助推、专家助力、同伴互助的“三助”推动模式,强有力推动青山学生综合评价改革的深入实践。

问题导向，为区域学生综合评价推进提供工具支撑。为了助力学校更好的操作和落实学生评价，区域在修订学生综合评价方案的同时，为学生的报告单配备了对应的评价参考标准，每个指标的评价标准对评价维度、评价要素、评价等第给予了具体的说明，为学生评价提供标准支撑。

结果应用，形成“一校一案”区域评价改革新局面。建立基于学科本位的分项等级学业评价：基于学科关键能力（素养）与过程表现的若干分项的等级评价，形成反映学生个体学科素养发展得更细致的画像和对学习进展的建设性诊断。建立激活融于学习活动的过程性评价：完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业评价制度，引导教师重视嵌入课堂与日常学习生活中的评价意义的指导与指导意义的评价，融评价与学习于一体，让评价成为促进学生有效学习的方法，成为学生别样的学习经历。

关注发展、超前谋划，推动教育评价改革行稳致远

从两个方面持续推动区域评价改革的项目研究，打通评价改革最后一公里，以评价改革涵养教育生态。

延展学生综合评价范围，从小学推广至中学。积极探索建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，以思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与实践五育融合评价体系，促进学生全面而有个性的发展，为学生终身学习和发展夯实基础，深入落实立德树人根本任务。

坚持数智赋能，探索高质量发展新路径。持续深化学生综合评价平台实践研究，坚持数智赋能，以强大的数据驱动、人工智能技术推动学校逐步走向现代化治理，逐步完善综合素质评价指标体系和测量工具。注重增值性评价研究，综合应用多重科学分析等方法，更精准全面地描述和诊断评价对象。全面深化评价改革，探索高质量发展新路径。