北京市海淀区上地学区管理中心：创新与协同 学区制改革的上地探索

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

北京市海淀区上地学区管理中心从自身区情和教情出发，以教育资源整合赋能区域学校发展，将整合模式制度化、规范化，不断缩小区域内校际差距，在推进区域教育优质均衡发展的同时提出了“四协同”共生发展路径，形成了区域教育治理模式，为教育高质量发展提供了制度保障和持续动力。

创新双链管理 协同学校持续发展

作为海淀区教委—学区一学校三级体系中的关键一环，学区一方面要协助上级部门，确保各项决策部署在学校层面落实到位，促进学校规范化发展；另一方面，要充当区域各校特色发展、活力发展的有力帮手，构建区域学校共生共长的良好生态，促进区域教育优质均衡发展。

压实责任链，促进区域学校健康发展。学区压紧压实主体责任，落实落细监督责任，确保区域各校高效规范落实海淀教育两委的各项决策部署，以破解教育体量大、难以精细化管理的难题，促使责任得以层层压实，监督得以延伸到位，指导得以精准高效。

涵养生态链，协同区域学校特色发展。学区一方面整合区域内学校资源，另一方面广泛吸纳社会优质资源，通过对教育资源的整合、重组、优化，实现教育资源的扩大化、优质化、均衡化配置，实现了区域教育优质资源运转的系统性和连贯性。

搭建共同体平台 协同教师专业发展

上地学区依据学区教育教学部门职能和学区教育发展规划，于2017年成立了上地学区教师专业发展共同体，在实践摸索中构建了学区教师专业发展共同体实践模型。同时确定了共同体研修目标、明晰了研修内容、形成了研修模式、建立了研修机制，逐步构建了共同体研修体系。其中，学区以分层研修模式，赋能教师专业成长。

分层研修，实现教师进阶式发展。学区以需求为导向，以项目为驱动，开展分层研修，满足不同阶段教师的专业发展。面向新任教师学区开展“新手启航”项目，通过同课异构等方式，促进新任教师加速成长；面对青年教师，学区开展跨校“青蓝携手”师徒结对项目，将优质教师资源辐射到有需要的学校；面对成熟教师，学区开展“小课题研究”项目，帮助他们超越专业发展瓶颈。面对骨干教师，学区与清华、北大、人民教育出版社等资源单位合作，开展“市级视导”“高校研修”“教材示范”三大提升项目。面对领军教师，学区与北京市基教研中心合力打造“名师高徒”深度研修项目，通过五年1对1的“导师制”培养模式，联合培养一批学区的未来名师。

共同体建设，实现教育质量整体提升。上地学区教师发展共同体的建设促进了区域教师队伍的整体提升，更促进了区域教育优质均衡发展。学区骨干教师数量涨幅明显，2016年上地学区的区级以上骨干教师总人数为235人，到了2022年提高到357人，其中，特级教师从16人增长到26人；市级骨干学带教师从2016年的21人增长到2022年的43人，实现了倍增，四所学校实现了市骨干零的突破；学区教研基地研修成果丰厚，学区小学语文、数学、英语三科教研基地紧跟教学改革步伐，7年来各校学科团队成绩斐然；区域义务教育优质校比例从71.4%提升到现在的100%。

构建育人体系 协同学生全面发展

上地学区从学生的成长规律和教育规律出发，实施了包括“组织育人”“科技创新”“说享承韵”“健体润心”“劳动实践”等一系列聚焦“五育融合”的育人项目。

以科技创新项目为例，在学区教育资源体系的构建下，学区与多家知名企业、高等院校、科技场馆等资源单位“联盟式”开发了科技园区课程、馆校课程、大学实验室课程、校企课程；聘请上百名科技教育工作者走进校园；建立了23家上地学区青少年科技创新教育实践基地，涵盖多个北京市政府发布的十大高精尖产业类型。通过多样途径将科学教育资源精准投放至各中小学，成功打造了学区科技节、科学教育“双百”行动等品牌活动。

学区从拔尖人才培养的角度出发，多次为学有所长的学生提供科学竞赛的机会，承办了由北京市教委、北京青少年科技中心主办的“北京·中美青少年创客大赛”和第三届北京青少年创客国际交流展示活动；协办全国模拟飞行分站赛(北京站)；参与了2023年全国中小学飞行器设计仿真邀请赛。通过联合举办高级别科技创新赛事，学区为具备创新潜质的学生开辟快速成长通道。

推动家校社共育 协同家长终身发展

在家校社协同育人的格局中，作为三方的纽带桥梁，上地学区依据教育两委赋予的职能，以海淀区上地学区家长学校为平台，努力推动家校社三方更好地各展优势、密切配合，形成相互支持、相互促进的良性互动，切实增强育人合力。

通过推送独家书单，为家长提供免费阅读资源，帮助家长更新家庭教育观念、学习家庭教育知识、掌握家庭教育方法；通过举办亲子实践活动，让家长倾听孩子的心声，在互动中参与到孩子的成长，拉进亲子关系；统筹心理健康教育、家校社联盟单位的优质资源以及专家库资源，依托心理健康教育专家，帮助参与学习的家长和孩子共同提升；组织区域内中小学、幼儿园开展家校社协同育人专题研讨和特色交流，邀请专家答疑解惑，指导家长履行家庭教育主体责任，提升区域中小学，幼儿园广大教师的家庭教育指导能力。