江苏省淮安市涟水县教育体育局：“尚学涟水” 赋能“3+6” 推进义务教育优质均衡发展

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

江苏省淮安市涟水县大力推进教育强县建设，努力探索“尚学涟水”县域义务教育改革和发展新路径，发挥“3”项优势，实施“6”大工程，推进“尚学涟水”品牌建设。

发挥“3”项优势

一是地域优势。2023年，涟水县主要经济指标增速全市领先，在稷夏智库发布的全国县域综合竞争力百强县市榜单中位列92位，顺利实现建成全国百强县目标，将教育强县建设作为根本任务，突出“教育之乡”名片打造。

二是专家优势。邀请乡贤教育智库专家、省教科院领导、省教育报刊社专家、省帮促工作队帮助联系省内高校教授、基础教育名校长等9名及市领导专家3名进行现场指导。

三是品牌优势。实施“涟享学”助学工程、“涟校连家”关爱工程、“涟尚名师”评选工程、“涟心有光”润心工程，取得初步成果，先后创成了中华诗词之乡、全国义务教育发展基本均衡县、江苏省义务教育均衡发展先进县区，打造了多所科学教育、艺术、足球、心理健康教育特色学校和德育一体化基地校。

实施“6”大工程

一是实施“人才队伍”工程，积蓄发展动能。面向全县教师，常态化开展“强师德、勇担当、讲奉献，办人民满意的教育”主题教育，强化“师德标兵”优秀事迹宣讲和“四比一争”，大力推进师德“选、树、学”“查、改、建”“督、考、问”为主要内容的师德建设“三三三”工程，不断提升教师的思想自觉和行动自觉。强化“涟尚名师”品牌打造，常态化开展校长大讲坛活动，组建各层级“名师+”研修共同体，着力培养一批“名校长、名班主任、名教师”。大力实施人才梯队培养计划，加大“名校优生”引进力度，大力引进各类高层次、紧缺型、专业化、高技能人才，探索实施“银龄计划”，充分用好乡村教师定向培养计划。

二是实施“学生发展”工程，拓宽发展路径。县委县政府先后投资2亿元，新建红日小学、改扩建时码学校两所“涟校连家”寄宿制学校，融家入校，以校连家，为全县留守困境儿童提供高水平的保姆式学习生活一体化服务。将“涟心有光”呵护工程纳入为民办实事工程，高标准建成涟水县未成年人成长指导中心，及时为有心理问题的学生提供援助和矫正服务。建立“涟水县校膳阳光监管平台”，由国有平台公司负责运营，教体局负责监管，实现全流程系统监管，在保证学生吃得健康的同时，有效规避廉政风险。

三是实施“助学共进”工程，推进发展融合。涟水县教体局研究出台《“涟享学”助学工程实施办法》，推动县郑梁梅小学等10所城区优质小学与蒋庵悦来小学等10所农村小规模薄弱学校携手结对。涟水县教师发展中心和牵头学校加大基础设施和网络资源建设投入，建立网络共享平台，向被帮扶学校提供涵盖各年级、各学科名优教师教学录像课、同步教案、作业练习以及教育教学培训讲座等县内外优质教育教学资源，为乡村教师提供了可鉴、可学、可用的“智源”。

四是实施“教育督导”工程，护航发展质量。涟水县综合考量专业结构、个人特长等因素，从教体局、教师发展中心和中小学、幼儿园中选聘495名教育管理骨干、教学骨干担任“双随机”督导专家，组成49个督导组、8个问题整改回访组，每周安排“双随机”教育督导不少于6所学校，查找影响教育教学质量的问题因素并有针对性地帮助制定改进措施，督促指导全县学校进一步规范教育教学管理，全面提升办学效益。

五是实施“资源建设”工程，厚植发展基础。新建、改扩建4所中小学，逐步优化布点不合理、生源枯竭的23所村小学或教学点，优化整合教育资源。对生源相对稳定，学校规模较大，教育资源紧缺的城区和重点中心镇中小学进行重点投入，完善教育设施设备。以紧密型、牵手型集团化办学为主要形式，实现集团化办学县域全覆盖，组建紧密型教育集团5个，牵手型教育集团10个，加强“集团一体化”教研、“教师一体化”培养、集团“一体化质量品牌”打造，推动集团各校高质量发展。

六是实施“质量提升”工程，奠基发展内涵。创新作业管理，全面实施“5+2”课后服务，深入挖掘、广泛宣传各校“双减”工作的典型经验和改革成果，推动“双减”工作走深走实。以“融学课堂”为抓手，定期组织“联片教研”“同课异构”“教学研讨会”等教学研讨活动，不断提升课堂教学效益。加强县教师发展中心教、科、研、训“四位一体”规范化建设，优化研训员队伍，推进区域化、集团化联合教研，促进教师专业发展。积极构建“国家课程、地方课程、校本课程、特色课程”四级课程体系，引导各中小学校沿着“特色项目—学校特色—特色学校”的发展路径，逐步形成“一校一特”“一校一品”的多样化办学格局。全县建立完善“以学校监测为主体、以集团校监测为补充、以县局监测为主导”的三级质量监测网络。

针对以上六大工程，成立考核评价工作领导小组，将工程内容目标任务进行细化分解，明确时间表、路线图和责任人。每月进行一次跟踪督导检查、每季度进行一次集中考核，对存在问题立即交办整改，同时将考核结果纳入部门、个人年终目标考核，通过考核推动工程落地生根。

“尚学涟水”建设取得初步成效，全县教育系统将聚焦“加快涟水教育振兴”目标，赋能“3+6”，奋力打响“尚学涟水”教育品牌，全力推进义务教育优质均衡发展。