陕西省咸阳市武功县教育局：以“五抓五提”汇聚“五力”激活教育高质量发展“一池春水”

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

陕西省咸阳市武功县是典型的农村地区。近年来，武功县贞元学区创新“五抓五提”聚“五力”实践载体，主动作为、改革攻坚，先后撤并教学点13所，保留完全小学14所，实现了辖区教育资源优质均衡高效配置和教育教学质量由弱变强的“两大蝶变”，真正让群众在家门口享受到从“有学上”到“上好学”的教育“红利”。

抓“优”环境、激活力，推动硬件软件“提标”

学区采取政府项目投资、社会爱心帮扶等措施，全方位营造良好的育人环境氛围，打造和城市一样的学校。认真开展校园“改薄行动”，加快推进“校园培强”工程，累计完成投资3200万余元。目前，该学区14所完小全部拥有合格的教室、运动场、取暖（降温）、饮水、厕所、阅读室、音乐室、舞蹈室，数字化、信息化教学设备也配备齐全，营养餐食堂实现全覆盖，偏远学校还配备了校车，学生走读难题得到有效破解。

全面对标“五育并举”要求，深化拓展“社团+”活动，完善各项配套制度体系，开设科技社团、腰鼓社团、读书社团等各类艺术兴趣社团，精心培养学生的兴趣爱好，激发学生创造能力。注重加强校园文化建设，积极开展丰富多彩的文艺比赛、体育比赛等活动，激发校园活力。

依托县域革命烈士陵园、苏武墓、党史馆等红色爱国基地，充分利用特殊时间节点，组织开展各类祭英烈、践孝行活动，大力开展德育实践“第三课堂”活动，从学生入校队列、课堂坐姿、书本摆放、课间活动入手，全方位加强学生养成教育，使德育与养成教育相得益彰。

抓“严”队伍、强内力，推动师资素养“提升”

该学区把建强教师队伍作为实现质量提升的根本保证，从制度、研训、师德“三个维度”发力，倾力打造学习型、研究型、专家型“大先生”。制定各项制度，明确教学要求，对完成质量进行量化打分，与教师绩效考核挂钩，做到“优劳优酬”、兼顾公平、激发干劲。以“高效课堂观摩活动+校本课题研究+网络研修+青蓝工程”等四项活动为抓手，以“种子教师”教学基本功提升行动、城乡教师学习共同体跟岗学习行动、学校、教学片、学区三个层级“课堂教学磨课展示”等“三大行动”为载体，搭建教师之间同向发力、同频共振、同伴互助的“桥梁”，有力强化了教师育人能力。

坚持把师德师风作为教师从教第一标准的具体举措。统筹做好正面激励教育和反面警示教育，组织教职工学习张桂梅、丁海燕等先进事迹，开展典型案例剖析自查。建立有方案、有措施、有学习、有活动、有记录、有评定的“六有”师德体系，实现师德师风由软约束转化为师德失范行为源头治理的硬约束。以“清廉学校”创建为契机，通过读清廉书籍、看清廉电影、讲清廉故事、塑清廉文化，助力师德师风建设走深走实、见行见效。

抓“细”管理、挖潜力，推动教育质量“提效”

该学区坚持科学化、精细化、人性化管理，高效统筹安全、发展工作，注重从教师备课、授课、辅导、作业等“四环节”入手，抓重点、补短板、促提升。目前，校园内无安全事故发生，小升初质量调研测评稳居全县第一方阵，荣获县级以上荣誉62个。

全面加强中小学党组织领导的校长负责制，落细落小教育教学常规管理，在备课上，实行集体备课制，做到有目标、有预习、有互动、有展示、有精讲、有达标。在授课上，落实推门听课、随堂评课、集体议课，促进教师向课堂“40分钟”要效率。在辅导上，落实点对点的“问诊式”辅导、一对一的“个性化”辅导、面向中差生的“提高性”辅导。在作业批改上，落实作业布置科学、合理、分层、及时批改。目前，多人获得该县义务教育学校作业管理与设计优秀案例一等奖。

农村小规模学校优化提质既是一项长期艰巨的政治任务，又是一项增进民生福祉的德政工程。只有在做好基层党建、改善办学环境、打造一流师资、创新教育管理、深化改革破难等方面创新思路、久久为功，才能在促进城乡教育高质量发展上迈出更大步伐，努力让每一个孩子都能享受到优质的教育资源。