广东省广州市荔湾区教育局：“五育”融合新探索 荔湾模式新实践

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

实践背景

长期以来，“长于智，疏于德、弱于体美劳”是我国五育发展状况的写照。2019年《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》进一步要求：坚持德智体美劳五育并举，全面发展素质教育。2019年中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》明确了：更加注重学生全面发展，大力发展素质教育，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育的有机融合的“五育融合”育人目标。自此，“五育融合”应运而生。如果说“五育并举”强调的是“德智体美劳”缺一不可，“五育融合”则致力于在贯通融合中实现“五育并举”。严谨而言，“五育融合”是对“五育并举”理论的一个提升，是“五育并举，融合育人”的简称，旨在德智体美劳“五育”协调发展的基础上，实现各育目标相互之间的深度融合，发挥好德智体美劳五个方面兼容并蓄、同心同向的作用。从“五育并举”到“五育融合”的转化，是从教育静态平衡到动态融通的进路，是从价值引领到育人实践的探索。可见，“五育融合”是当前及未来基础教育改革最重要的发展方向之一，是新时代教育的鲜明特色，更是基础教育高质量发展的基础。

实践创新点

作为教育传统强区，广东省广州市荔湾区全面贯彻落实党的二十大精神和全国教育工作会议精神，牢牢把握“德育为先、智育为重、体育为基、美育为要、劳动为本”育人方向，通过“12345”为抓手，打造“五育”融合“荔湾模式”,即组建1个德育研究会，成立区德育研究与指导中心和文未成年人心理咨询与辅导中心“双中心”，实施“科教”“体教”“艺教”三教融合特色项目，搭建“奥林匹克少年体育学院”“何香凝少年艺术学院”“詹天佑少年科学院”“荔湾区家庭教育学院”“四学院”平台,构建组织保障、专家引领、上下联动、多方协同、督导考核五项推进机制。同时，拓宽“三全育人”新渠道新阵地，开展“传统文化、红色文化、西关文化、校本文化”“四大文化”实践活动，推进“书香校园、书香家庭、书香社区”“三书香”建设，实现德育与体育、美育、科技教育、劳动教育、心理健康教育、家庭教育的有机结合，推动区域特色教育发展

实践做法

加强顶层设计，夯实“五育融合”保障基础。

一是政策支持。在《荔湾区教育事业发展“十四五”规划(2021-2025年)》和《荔湾区推进基础教育高质量发展三年行动方案》中明确提出了特色发展战略目标和全面育人水平再提升行动计划，要求“五育融合体系基本完善”，促进学生全面健康个性发展。2023年，为了更好推进“五育融合”工作，召开全区五育融合推进会，表彰了五育融合工作先进个人，进一步明确了全区“五育融合”特色教育的工作要求，制定了荔湾区推进“五育融合”特色教育1+7系列文件，1是《荔湾区推进“五育融合”特色教育工作实施方案》,7分别是我区推进新时代德育、体教、艺教、科教、劳动教育、心理健康教育、家庭教育等7方面的工作实施方案，从而推动荔湾区“五育融合”特色教育实现高质量发展。

二是组织机构建设。组建德育研究会，下设班主任工作、心理健康教育、家庭教育、劳动教育、法治教育、环境教育和数字德育专业委员会。成立体教融合、艺教融合、科教融合工作领导小组，全区范围内聘请总教练、总指导、总辅导员，设立八大项目艺术团。通过引进、招聘、培养、调优等多种途径和形式，充实学校体育、美育、科技教育、劳动教育、心理健康教育及思政课专职教师队伍，提升特色教育专职教师队伍的竞争力。

三是加强经费保障。荔湾区政府办在2013年印发了《荔湾区深化体教、艺教、科教“三融合”特色教育工作实施方案(试行)》,在财政并不宽裕的情况下，2013年起，区财局安排特色教育专项经费，每年投入1740万元，全力保障中小学特色教育建设。此外，区科工信局、区科协每年投入300万元支持青少年科技教育工作。

创新工作思路，推动“五育融合”长足发展。

一是专家引领。早在2013年，荔湾区政府与中国教科院签订协议，共建“区域推进教育现代化荔湾实践基地”。特色教育、生态型德育和家庭教育作为合作项目之一，得到全国顶尖专家团队的支持和具体指导。2017年，承办了《中国家庭教育指导服务规范》专家论证会。2018年，全区中小学幼儿园基本实现“一校一特色”“一校一品牌”建设。2016年12月承办了第九届全国体育联盟现场展示及研讨会。

二是学院搭台。2013年，联合多个部门成立“奥林匹克少年体育学院”“何香凝少年艺术学院”“詹天佑少年科学院”“荔湾区家庭教育学院”“四学院”,开展“传统文化、红色文化、西关文化、校本文化”“四大文化”实践活动，推进“书香校园、书香家庭、书香社区”“三书香”建设，实现德育与体育、美育、科技教育、劳动教育、心理健康教育、家庭教育的有机结合，推动区域特色教育发展。

搭建育人载体，擦亮“五育融合”品牌效应。

一是面向全体学生。坚持17年开展“重走长征路”红色文化教育活动,坚持17年开展“三书香”读书节活动，举办8届阳光心理节活动。开展“三月三、荔枝湾”“五月五、龙船鼓”“八月八、转文塔”等具荔湾特色的文化活动。实施体育、艺术、科技教育“2+1+1”特色项目。开展“最美南粤少年”“羊城小市长”“优秀学生”“十佳读书人物”“小学士、小硕士、小博士、小院士”评比活动。开展了六批32项每年近3.45万人次学生参加的冠名活动。大力开展高水平团队的建设。

二是面向家庭背景下的全体公民。2014年1月，率先在全国成立了首家家庭教育学院——荔湾区家庭教育学院，在1.0版、2.0版、3.0版的基础上开展“荔家美4+N”建设工程，“4”即四路共建：走实政府引领护航之路,走新学校教育赋能之路，走稳家庭教育实践之路，走宽社会协作共建之路；“N”即多部门共建、多渠道共育。在政府主导下，与区内多个政府部门、企业、街道协同共建，创新协同育人体制机制，开展丰富多彩的家庭家教家风建设主题活动和亲子研学活动，持续每月开展一场家庭教育进家庭、进学校、进社区、进企业、进机关、进经济联社的“六进”专题讲座,与街道共建青少年党群服务驿站和儿童友好社区，助力全区青少年成长。