扎实推进新时代高校党的建设的进路

［摘 要］新时代高校党的建设要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在加强政治建设上用心、在强化理论武装上用情、在夯实基层基础上用力、在加固纪律堤坝上用劲、在进行自我革命上用功，培养堪当民族复兴大任的时代新人。

［关键词］党的建设；立德树人；自我革命

高校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任，在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上，必须坚持和加强党对高校的全面领导，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，进一步深化党史学习教育，学思践悟、勇毅前行，不断推进高校党的建设高质量发展，着力培养堪当民族复兴大任的时代新人。

在加强政治建设上用心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领办学治校各方面

高校要深入践行新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使高校成为坚持党的领导，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的坚强阵地。

坚定政治方向。社会主义办学方向是高校必须坚守的政治底色。高校要坚决贯彻执行党中央的重大战略决策，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要扎根中国大地办大学，在人才培养、科学研究、服务社会的过程中，坚持走中国自己的高等教育发展道路这个根本方向，做到“四为服务”，以办好中国特色社会主义高校和人民满意的大学为出发点和落脚点，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。

坚持政治标准。政治标准是高校立德树人的首要标准。高校要深入贯彻落实全面从严治党的总要求，认真贯彻党的教育方针，始终心怀“国之大者”，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，把提高广大师生员工的政治标准作为一项重大战略工程，在教学、科研、管理和服务师生等各项工作中以政治标准为根为要为魂，努力营造高校良好的政治生态环境。

坚守政治能力。政治功能是高校党组织的首要职能。高校要把提高政治能力转化为忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于事业的实际行动，把党建工作与学校的中心工作、日常工作紧密联系起来，带头加强党性锤炼，不断提高政治觉悟和政治能力，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领办学治校各方面、贯穿教书育人全过程，以实际行动、实际成效增强“四个意识”，以思想自觉、政治自觉坚定“四个自信”，以真挚情感、真抓实干捍卫“两个确立”，在实现中华民族伟大复兴中国梦和“两个一百年”奋斗目标的伟大历史进程中发挥作用、体现担当、作出贡献。

在强化理论武装上用情，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人

高校要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑，夯实思想根基，在消化、深化、转化上下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人。

强化党的创新理论学习。高校要创新党委理论学习中心组学习方法，采用会前调研、辅导学习、中心发言、问题探讨、互动交流、会议总结这“六步学习法”，对习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话、全国高校思想政治工作会议上的重要讲话等进行系统学习，组织和引导党员干部深刻把握“九个坚持”的科学体系和丰富内涵，自觉做“知之者”“好知者”和“乐知者”。要提升校院两级党委理论学习中心组学习的针对性、实效性，用好“学习强国”平台，宣讲党情国情社情民情校情，回答师生关注的理论和现实问题，扎实有效地开展深入、持久、生动的新时代爱国主义教育。加强对党的创新理论学术性研究、学理性阐释，努力构建中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系。

强化意识形态工作责任落实。高校要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，自觉履行好新时代宣传思想文化工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。全面落实意识形态工作责任制，增强抓意识形态工作的责任感和使命感，牢牢把握住意识形态工作的领导权、主导权和主动权，加强对讲座、论坛、报告会、研讨会等管理，守好阵地，管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。用好互联网，推动媒体融合发展，旗帜鲜明对师生进行价值引领、开展教育引导，不断提升校园舆论的引导力、影响力、公信力，切实维护校园和谐安全稳定大局。

强化师生思想政治工作。高校要深入推进党的创新理论入脑入心，持续推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。全面推进马克思主义学院建设，选优建强思政课教师队伍和辅导员队伍，大力办好思政课这一关键课程，不断增强课堂教学亲和力与吸引力。全面推进课程思政建设，坚持知识传授与价值引领相统一，以“思政课程”和“课程思政”的良性互动，造就更多“四有”好老师，培养担当民族复兴大任的时代新人。总结推广“三全育人”综合改革试点经验，着力构建高校思想政治工作体系。深入挖掘文化资源，进一步发挥校史馆、档案馆、博物馆的文化育人功能。

在夯实基层基础上用力，不断提高高校党组织的创造力、凝聚力、战斗力

高校要贯彻新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续深入开展党组织“对标争先”建设，保证党的路线方针政策及上级党组织决定得到贯彻落实，破解“上热中温下冷”困局，把高校基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，实现全面进步、全面过硬。

正确处理书记与校长的关系，解决好高校党组织建设的难点。坚持书记校长都要按照社会主义政治家、教育家的标准检验自己、审视自己、提高自己，不断强化班子对高校党委领导作用的认识，从政治高度找到书记和校长关系的基本遵循。坚决贯彻执行民主集中制，建立书记校长定期沟通机制，开展交心谈心，做到按程序决策、按规矩办事、按制度执行，形成党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，共同推动党委对高校工作的全面领导。

正确处理党建与业务的关系，解决好高校党组织建设的痛点。坚持党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证、组织保证。坚持从严开展党组织书记抓党建述职评议考核工作，督促把党建工作和业务工作同谋划、同落实、同考核。强化院系党委政治核心作用，规范学院议事决策内容及程序，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。坚持选优配强领导班子，注重选拔优秀的干部担任院系党组织负责人，配齐建强党务工作队伍，推进党政双向进入、交叉任职。

正确处理党员与群众的关系，解决好高校党组织建设的盲点。以推进党支部标准化规范化建设为抓手，认真落实党支部工作条例，科学合理设置党支部，开展“智慧党建”创建，全面提高党组织管理信息化、科学化、规范化水平。严格落实“三会一课”“主题党日”、党员领导干部双重组织生活制度。强化党员日常管理，及时转接党组织关系。落实“双带头人”制度，注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员学术带头人担任教师党支部书记。注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀学生党员中选拔学生党支部书记。教育引导党员认真践行全心全意为人民服务的宗旨，搭建党员发挥模范作用平台，健全党员联系和服务群众工作体系，秉承“一师一生总关心、一枝一叶总关情”的理念，为师生办实事、做好事、解难事，引领师生听党话、跟党走。

在加固纪律堤坝上用劲，持续发扬钉钉子精神加强高校纪律作风建设

高校要坚持“严”的主基调，坚持问题导向，保持战略定力，加固纪律堤坝，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，加强高校纪律作风建设。

深化作风建设。高校要巩固和拓展贯彻中央八项规定精神成果，认真查找和关注“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义在高校的新表现，打好作风建设持久战，坚决防止“四风”反弹。完善党员干部作风监督和评价体系，强化对权力运行的制约和监督。深入开展经常性纪律教育，推进纪律教育的常态化制度化，引导党员干部强化纪律意识和规矩意识，通过树立先进典型，充分发挥示范引领作用。

深化政治巡察。高校要牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧盯领导班子和关键少数，扎实开展巡察工作。加强对巡察工作的领导，规范巡察机构设置和人员配备，配齐配强巡察人员，实现巡察队伍专业化，建立横向全覆盖、纵向全链接的巡察监督网络。落实整改责任，坚持抓认识、抓部署、抓落实、抓督查、抓长效，强化被巡察党组织整改主体责任，明确纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的责任，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督工作机制，确保“条条均整改、件件有着落”。

深化执纪问责。高校要严格落实全面从严治党主体责任，建立健全监督体系，充分实现监督的有形有效覆盖。强化对院系党组织监督检查，加强基层纪检组织建设。紧盯重点领域和关键环节，切实防控廉政风险，加强对招生、基建、后勤等风险突出领域监管，把权力关进制度的笼子。要认真贯彻《中国共产党问责条例》，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，严厉惩治损害师生利益的腐败问题。综合运用容错纠错工作机制，为勇于担当、敢于亮剑的有为干部鼓劲撑腰，积极营造鼓励改革创新、支持干事创业的良好氛围。

在进行自我革命上用功，纵深推进高校全面从严治党各项工作

勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。高校要弘扬伟大建党精神，不断提高各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把学校全面从严治党工作纵深推进，形成学校风清气正的政治生态、永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、奋发有为的工作势态。

在自我净化上下功夫。高校党员干部应时刻检视自己的思想、道德、作风是否纯洁，查找自身存在的缺点和不足。要抓好思想理论建设这个根本和党性教育这个核心，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，自觉清除思想上的灰尘和心灵上的污垢，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，做到心有所戒，行有所止，确保理想信念不淡化、政治立场不动摇、大是大非不糊涂。通过自我净化，过滤杂质、割除毒瘤，不断纯洁党的队伍，保证党的肌体健康。

在自我完善上下功夫。高校要深化干部人事制度改革，完善选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，使各方面优秀干部充分涌现、人尽其才、才尽其用。坚持不懈地贯彻党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”程序，认真执行党委常委会、校长办公会议事规则等。通过自我完善，补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，提升高校各级党组织的治理能力。

在自我革新上下功夫。高校要准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，提高自我革新的精神和境界，敢于革除过时的、落伍的、落后的思维和工作模式，敢于积极探索一些新方法、新理念，要善于总结提炼，以自我革新的方式不断推陈出新。通过自我革新，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新，在革故鼎新中开辟未来。

在自我提高上下功夫。高校党员干部要有本领恐慌感和学习紧迫感，把学习作为一种使命、一种职责来对待。除了学习马列经典著作、掌握中国特色社会主义理论体系，还要学习经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各方面的知识，向书本学习、向实践学习、向师生学习，努力成为高等教育领域的行家里手。通过自我提高，进一步加强党性锻炼和政治历练，切实提升政治境界、思想境界、道德境界，更加主动地从政治上看高等教育、从民生上抓高等教育、从规律上办高等教育、从改革上促高等教育、从法纪上管高等教育，不断提高适应新时代高等教育高质量发展的能力。

【作者樊伟：西南政法大学党委书记】

原载2022年第8期《中国高等教育》