持续构建“双减”下的教育新生态

“双减”政策实施以来，素质教育氛围日渐浓厚，学生学业负担明显减轻。今年暑假，越来越多的中小学生从“题海”与补习班中脱身，在科技、文化、运动、艺术、劳动等活动中体验了多彩的假期生活。随着“双减”政策的推行，校内教育提质增效，校外培训乱象得到有效治理，教育回归育人本质，全社会育人观、教学观和学习观发生了明显转变，新的教育生态正在有效重塑。

“双减”工作取得明显实效。“双减”工作开展以来，教育部会同相关部门出台配套文件30多个，形成“1+N”政策制度体系，为地方执行“双减”政策提供了具体依据；各地各校聚焦作业管理、课后服务、课堂教学，因地制宜实施具体计划，校内教育不断提质增效，学校教育“主阵地”作用愈加凸显。其中，课后服务相关辅导措施保障了乡村学生学习任务的完成质量，激发了乡村教师的内在成长动力，为乡村教育发展带来利好。全国学科类校外培训机构压减超九成，培训收费较之前平均下降四成以上，25家相关上市公司全部不再从事义务教育阶段学科类培训；全国校外教育培训监管与服务综合平台2.0版建成，校外培训乱象得到有效治理；家庭教育支出负担减轻，学生全面发展得到保护。在“双减”工作的开展中，政府、学校、教师、学生、家长等教育相关主体的合作交流增多，教育理念更加协调，家校社协同育人功能显著增强。

“双减”工作推进过程中仍然面临新的挑战。“双减”政策实施一年多来，各地探索出了许多行之有效的经验，但由于“双减”工作作为教育领域一项重大改革，涉及基础教育体系、教育生态和育人格局等方方面面，工作具有长期性、复杂性和艰巨性。随着工作的深入推进，也面临着一些新的问题，比如教师负担过重、家长焦虑情绪不减和变相校外培训难以治理等。面对问题与挑战，还需抓住源头。就教育发展大环境来看，2022年秋季学期，“双减”政策的深化落实与义务教育课程方案与课程标准（2022年版）正式执行交汇，为学校探索课堂教学、作业设计和课后服务方式方法等带来新的考验。同时，与“双减”密切相关的中考与高考的改革，也与“双减”政策深入实施休戚相关。如何通过评价引导学生全面发展、落实立德树人根本任务，引导全社会形成正确育人观念，还需要综合协调，探索系统长效、可行性强的治本之道。

要继续把“双减”摆在教育工作的突出位置。自“双减”政策实施以来，教育部基础教育司共评选出五批学校落实“双减”典型案例，其中不乏民族地区学校的优秀案例，为各地各校结合实际完善措施提供了有益参考。今后，各地各校仍要结合本地实际细化完善措施，巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平、维护稳定、强化督导，根据“1年内有效减轻、3年内成效显著”的目标定位，完善协调机制，健全工作机制，持续推动“双减”工作不断深化，构建起教育高质量发展的新生态，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、培养担当民族复兴大任的时代新人。（《中国民族教育》编辑部）（《中国民族教育》2022年第9期）