一体推进教育科技人才发展，推动教育公平与质量提升

中国教育报-中国教育新闻网北京3月5日讯（记者 林焕新）今天上午，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告分为四个部分：一、2025年工作回顾；二、“十五五”时期主要目标和重大任务；三、2026年经济社会发展总体要求和政策取向；四、2026年政府工作任务。

报告指出，一年来，民生保障更加有力。实施学前一年免费教育政策、惠及1400万儿童。推进教育强国建设三年行动计划，推动高校学科专业调整，加强县域普通高中建设。劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年。

报告指出，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。在主要目标指标“民生福祉”方面，为更好解决人民群众急难愁盼问题，针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。在重大战略任务“突出推进全体人民共同富裕”方面，提出办好人民满意的教育，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年。在重大工程项目“保障和改善民生”方面，围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25项工程。

报告在2026年政府工作任务中，对教育工作作出规划。

在“加快高水平科技自立自强”方面，一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革，动态调整学科专业，启动新一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度。加快建设国家战略人才力量，加强一流科技领军人才和青年人才引育，推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。高标准推进人才高地和人才平台建设，促进人才区域协调发展。深化人才发展体制机制改革，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，畅通人才交流通道，促进各类人才竞相成长、各展其能。

在“更大力度保障和改善民生”方面，推动教育公平与质量提升。实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合。适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给。持续扩大优质本科教育招生规模。提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校。办好特殊教育、专门教育，提升终身学习公共服务水平，引导规范民办教育发展。建设高素质专业化教师队伍，加强师德师风建设，强化教师待遇保障。加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。

报告还提出，支持有条件的地方推广中小学春秋假；因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件；制定高校毕业生等青年就业支持政策。