在国家大力推进“人工智能+”行动与新质生产力发展的宏观背景下,湖南省株洲市作为“教育强国建设三年行动计划综合改革”人工智能赋能教育试点城市,积极探索区域教育数字化转型新路径。面对技术与教学深度融合的“最后一公里”难题,株洲以系统思维先行先试,推动人工智能赋能教育从“单点突破”迈向“全域赋能”,在顶层设计、师资建设、场景应用等方面形成可复制、可推广的区域实践经验。
顶层设计,构建人工智能赋能教育整体框架
株洲坚持高位统筹、标准先行、全域推进,将“数字化赋能工程”纳入全市教育高质量发展“十大工程”,从政策体系、标准底座、应用生态三个维度,构建覆盖全域、科学规范、落地可行的教育智能化转型框架。
第一,确立“1+1+N”政策推进体系。锚定一个总体目标。紧扣《教育部办公厅关于加强中小学人工智能教育的通知》等要求,确立“到2027年实现人工智能教育全域覆盖、深度融合”的行动目标,推动教育从“经验驱动”向“数据驱动”的根本性转型。绘制一张行动蓝图。将“实施教育数字化战略,促进人工智能教育应用”单列篇章写入《株洲市教育强市建设规划纲要(2025—2035年)》,制订人工智能赋能教育行动具体实施方案,明确时间表、路线图和责任链,确保改革有章可循。完善N项配套机制。建立“市委教育工作领导小组统筹、行政部门协同、专家团队支撑”的组织架构。在此基础上,健全系列配套制度,组建人工智能赋能教育种子团队,遴选21所标杆校先行先试,设计“试点—示范—推广”的梯度路径,形成行政推动与专业引领深度融合的格局。
第二,构筑“指南+测评”标准实证底座。构建教师人工智能素养标准体系,并建立基于素养标准的师资建设体系,为全域推进人工智能赋能教育提供科学标尺。研发《株洲市中小学教师人工智能素养指南(试行)》,从认知与态度、知识与技能、融合与创新、发展与协作、伦理与示范五个维度,为教师人工智能素养提升确立清晰的能力模型和发展航向。建立全员监测数据库。组织开展全市中小学教师人工智能素养全员监测,基于监测报告建立区域及教师个人的素养数据底座,确保顶层设计建立在科学的数据分析之上。
第三,布局“六智并举”全景应用生态。聚焦教育教学核心业务,夯实云、网、端数字新基建,系统规划六大智能应用方向,实现技术与教育全场景深度融合。一是以智助教,依托生成式人工智能等重构备课、课堂教学过程,推动经验型教学向人机协同教学转变。二是以智助学,借助智能学伴、自适应学习系统,满足学生个性化学习需求,实现标准化培养向千人千面转型。三是以智助评,整合多模态数据开展伴随式评价,推动单一结果评价向全过程增值评价升级。四是以智助研,运用智能课堂分析工具开展循证教研,实现主观听评向数据实证转变。五是以智助管,建设智慧教育中枢,优化管理决策流程,推动人治管理向智治服务转型。六是以智助育,将人工智能融入德育、体育、美育、特殊教育等,实现单一讲授向沉浸交互育人转变。
系统赋能,深耕教师全员人工智能核心素养
坚持以标准为引领、以数据为支撑、以培训为抓手,构建“标准—测评—培训”一体化成长闭环,破解师资能力短板,为教育变革注入核心动力。
一是标准先行,确立素养发展五维坐标。针对教师人工智能素养内涵模糊、评价无依据的痛点,发布全市教师人工智能素养指南及测评实施细则,构建可量化、可进阶的五维能力模型(见图1),为教师发展、校本培训、区域评价提供统一参照。认知与态度维度,要求教师理解人工智能与教育融合价值,明确人机协作角色边界;知识与技能维度,涵盖人工智能基础理论和实操技能,掌握常用智能工具应用方法;融合与创新维度,强调将人工智能融入教学设计、实施、评价全环节,创新教学模式;发展与协作维度,鼓励教师自主学习、跨校跨学科协同教研,实现专业成长;伦理与示范维度,引导教师坚守数据合规、隐私保护原则,树立科技向善的教育理念。

图1:株洲市中小学教师人工智能素养框架
基于五维框架,进一步细化测评等级标准(见图2),明确教师人工智能素养各等级核心特征与行为表现,形成完整的评价体系,让教师清晰知晓素养提升目标与路径。

二是数据洞察,开展全员测评精准把脉。对全市7269名中小学教师开展系统性人工智能素养监测,在此基础上形成《株洲市中小学教师人工智能素养监测报告》,实现从宏观到中观再到微观的分层分类分析。宏观上看,78.7%的教师位于及格线以上,大多数教师已具备基本的人工智能素养。中观上看,教师存在“有素养认知而缺应用能力”的现象。微观上看,标杆校在路径探索上发挥出较为明显的高阶应用能力提升作用,标杆校教师在“融合与创新”维度得分显著领先,在考查开放性思维与生成式人工智能应用能力的题目上,得分率领先非标杆校3.9个百分点。
三是靶向施训,构建测训一体成长闭环。面向不同素养等级群体实施分层精准培训,构建“测—评—训—用”闭环贯通的教师能力成长体系。对人工智能教学骨干进行领航培养,发挥头雁引领作用;对中等素养教师进行重点培养,补齐知识与技能短板;对薄弱型教师提供一对一帮扶培养,先转变观念再夯实技能。依托“株洲智教云课堂”等线上平台,推出实用型微课,聚焦提示词使用、智能生成教案和演示文稿(PPT)等高频技能,降低应用门槛,实现即学即用。成立人工智能赋能教育讲师团,采取送培到县、巡回指导的方式,实现全市教师培训全员覆盖,把优质智能教学资源直接送到基层一线。面向管理干部开展领导力培训,在校长暑期研修中设置人工智能赋能教育专题,通过标杆校案例分享提升教育管理者数字化规划与引领能力。
多维实践,推动人工智能融入全场景教学
在顶层设计与师资赋能的双重支撑下,坚持应用为王、场景驱动,推动“六智并举”落地教育教学一线,形成校校有特色、全域共推进的实践格局,让人工智能真正服务于教学提质、学生成长、教育均衡。
第一,以智助教重构教学流程,实现精准滴灌。聚焦备课、授课、辅导等关键环节,利用人工智能技术实现学情精准分析、资源智能适配与教学流程重构,推动教学从“经验主义”走向“数据循证”。如天元区隆兴中学构建智慧教育体系,整合智能备课、课堂反馈、学情分析系统,创新“三成五改”备课模式,依托智能批阅辅助实现作业全学科智能化批改与分层习题推送;株洲市外国语学校搭建一体化智慧课堂体系,形成课前个性化预习、课中互动提升、课后精准反馈的教学闭环,理科借助虚拟实验室突破教学难点,文科依托多元资源深化学习;长郡云龙实验学校、渌口区第五中学打造“数智教室”,实现课前素材生成、课中互动竞赛、课后智能阅卷与错题推送等全流程智能化升级。
第二,以智助学拓展服务边界,促进个性发展。突破时空与师资限制,为学生提供全天候、个性化学习支持,推动学习方式从被动接受向自主探究转变。如芦淞区贺家土中学打造“AI自习室”,通过思维过程分析模块记录学生解题步骤、课堂提问等过程性数据,构建个性化认知画像,自动推送适配学习资源;株洲市第二中学组建23个“智能体助学天团”,提供24小时一对一答疑、知识漏洞诊断、个性化习题推荐,真人教师全程监督辅导质量,实现减负与提质双赢;攸县工业路小学、春联学校采用“AI+双师协同”模式,依托教育部教育技术与资源发展中心(中央电化教育馆)素质课资源与“AI知识图谱”,解决农村学校素质课程师资匮乏问题,推动课后服务高质量开展;茶陵县云阳小学建立“教师主导+AI辅助”潜能生辅导闭环,通过课前诊断、课后分层练习推送等智能应用辅助实现精准帮扶。
第三,以智助评突破唯分局限,完善素养评价。依托多模态数据采集与智能分析,构建动态多维评价体系,突破唯分数评价局限,实现全过程增值诊断。如芦淞区立人学校建立班级学业质量增值性评价体系,自动修正试题难度,开展多维度对比分析,助力精准指引教学改进;天元区为农村学校配备智能作业批阅系统,将教师从作业批改的机械重复工作中解放出来,同时辅助实现学情即时诊断与反馈;荷塘区八达小学搭建多维度综合素质评价平台,融合积分、徽章激励方式,生成学生个性化成长档案,全面追踪学生发展轨迹。
第四,以智助研转型循证范式,提升教研实效。借助人工智能技术推动教研从主观经验分享向数据实证研究转型,提升教研针对性与实效性。如炎陵县芙蓉学校创新“慧美课堂”,通过智能备课、数据采集、诊断分析、策略改进、实践优化的循环流程,以智能生成的课堂报告为重要参考,让教研决策更加有据可依;荷塘区八达小学打造“AI+五步闭环”智慧教研模式(即以人工智能支撑“个人初备—集体研备—个人复备—教学实践—反思改进”),无感采集教学全过程数据,支持教师自我诊课与同侪研修,实现教研全过程数据留痕,推动校本教研精准化。
第五,以智助管激活校本资产,优化治理效能。针对学校管理数据孤岛、决策滞后等问题,运用人工智能技术盘活数据资源,推动管理精细化、决策科学化。如天元区白鹤小学搭建“鹤园通”自助式智能体,部署大模型深度学习学校规章制度、教研成果等资源,通过自然语言提问即可获取精准信息,助力知识流转与行政效率提升;天元区天元小学构建云端协同管理平台,打破科室数据壁垒,实现核心信息实时共享、多端同步,提升校园管理效率。
第六,以智助育创新融合载体,落实五育并举。将人工智能深度融入德育、智育、体育、美育、劳动教育与心理健康教育等,创新育人方式,落实五育并举。如株洲市二中莲花中学、荷塘区红旗路小学建设智慧操场,实现运动数据精准采集、违规识别、自动排名,激发学生锻炼热情;天元区尚格小学推出“AI心理伙伴”,辅助提供个性化心理辅导、危机预警服务,服务超3000人次,预警响应缩短至24小时内;株洲市特殊教育学校探索“AIGC+特教”模式,借助生成式人工智能辅助听障学生开展创意写作、艺术设计,搭建数字桥梁,助力特殊学生实现自我价值,彰显教育公平与温度。
株洲市在人工智能赋能教育实践中探索出“一核三驱四联”的市域推进模式。“一核”即以标准化素养体系为核心,抓住教师这一关键变量,将抽象素养转化为可量化、可操作的指标,解决教育智能化转型中“人”的核心问题。“三驱”即坚持政策、场景、数据三轮驱动,以政策体系明确改革路径,以场景应用激活技术价值,以数据监测保障精准推进,实现三者协同发力。“四联”即构建全域协同的四联融通生态,横向整合高校、企业、研究院和中小学资源,形成产学研用合力;纵向建立市、县、校三级联动体系,确保顶层设计落地;点面结合以标杆校引领薄弱校,缩小数字鸿沟;内外联动对接优质资源、输出实践经验,提升区域教育影响力。
人工智能赋能教育是持续深化的改革过程。面对当前知行鸿沟亟待填补,教师观念认同度高而实操与融合创新能力不足;资深教师技术应用意愿与能力偏弱,传统教学路径依赖、评价激励机制适配性不足;新型数字鸿沟,区域、学段、学科间发展不均衡,很难实现教育资源的精准适配等问题短板,株洲将继续聚焦发力于三大方向,为改革纵深推进筑牢基础。一是技术深化,打造株洲智慧教育大脑,建设教育垂域大模型,从技术底层支撑教师能力提升与均衡发展。二是应用普及,计划到2027年实现60%以上中小学覆盖智能学伴,建成80所智慧校园,让人工智能成为普惠性教育新基建。三是模式升级,鼓励学校迭代应用场景,贴近师生需求开发多模态智能工具,打造“师生机”三元课堂,持续破解一线教学痛点。
教育智能化转型发展是时代命题。株洲的探索实践始终立足教育本质、坚守育人初心,以区域协同破解转型发展难题,以人工智能技术赋能教育高质量发展。
(李易常 作者系湖南省株洲市教育局党委书记、局长)
《人民教育》2026年第9期,原标题为《智启未来:人工智能赋能教育全域推进探索》
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