五部门联合印发《“人工智能+教育”行动计划》

本报讯（记者 万景达）　近日，教育部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家数据局联合印发《“人工智能+教育”行动计划》，围绕“十五五”期间教育强国建设的重点任务，对人工智能人才培养、应用创新、基础环境和生态建设等作出一体部署。

一是强化人工智能人才培养和全民素养提升，构建全学段教育和全社会的通识教育体系。坚持分类施策、分层推进，针对各学段精准明确目标任务。基础教育阶段，确保开齐开足开好人工智能课程，着力激发学生好奇心，培养创新思维，提高解决复杂问题的能力。高等教育阶段，推动人工智能纳入公共基础课，促进人工智能交叉融合，优化学科专业布局，培养胜任智能时代勇于创新的高素质人才。职业教育阶段，推动传统产业相关专业的智能升级，培养适应产业变革的高技能人才。终身教育阶段，面向各类群体开发优质的学习资源，保障全民平等享有人工智能学习机会，依托微课程、微学历等灵活方式，助力学习者更新知识技能，实现高质量就业。同步将实施教师数字素养提升工程，开展全员轮训、能力测评和评价改革，激发教师应用和创新的内生动力。

二是推动人工智能与教育的全面深度融合，改变学生学习、教师教学、学校治理和科学研究。坚持问题导向、场景牵引，推动人工智能与教育全要素融合、全过程贯通、全场景覆盖。在学生学习方面，将研发智能学伴，促进德智体美劳全面发展，重点推动网络思政育人、学生个性学习，促进教育普惠公平和全纳包容。在教师教学方面，将研发智能教学系统，支撑课前备课、课中教课、课后作业等教学全环节，赋能教师智能研修，切实为教师减负增效。在学校治理方面，将建设教育智能大脑，聚焦政务服务、考试评价、就业服务、校园安全、资源分配等场景，支撑便捷服务、精准管理、科学决策。在科学研究方面，将面向自然科学、工程科学和哲学社会科学等领域，搭建科学智能体和智能实验集群，探索人工智能驱动的科研范式变革。

三是夯实“人工智能+教育”的基础环境，以“硬投资”提升应用的供给水平。坚持有为政府和有效市场协同发力，保障“人工智能+教育”高质量发展。在基座层面，将强调集中建设，避免低效重复投入，由国家牵头建设教育智算服务平台，教育科研基础语料库，研发教育专用大模型，为各级各类学校提供高质量的算力、数据、模型和智能工具。在应用层面，加强多方协同，构建活跃健康生态。建设“启悟学习社区”，鼓励师生共创；布局中试应用基地，加速应用培育；依托国家智慧教育平台，扩大优质的服务供给。建立能力评估体系，打造一批应用的示范场景。在终端层面，坚持因地制宜，分类施策推动环境建设。打造未来课堂、未来学校、未来学习中心、未来实训中心，普及数字教材、智慧慕课、智能终端，打通应用的“最后一公里”。

四是优化“人工智能+教育”的发展生态，以“软环境”建设营造良好的条件。坚持向改革要动力、向创新要活力，推动体制机制全要素创新。在教育科技方面，强化前沿理论突破、核心技术攻关，促进教育学交叉创新，并通过“政产学研金”协同创新机制，将先进技术转化为高质量的教育智能产品。在条件保障方面，健全完善政策制度，研发标准规范，强化队伍建设、创新投入模式，构建适配人工智能发展特点的支撑体系。在国际合作方面，打造系列主场外交品牌和多边交流平台，推动优质课程、先进技术和中国标准“走出去”。在安全保障方面，持续开展人工智能社会实验，规范智能产品进校园管理，有效防范伪造诈骗、学术造假、应试内卷、泄露隐私等问题，牢牢守住安全底线。

下一步，教育部将坚持需求导向、问题导向和目标导向相结合，着重做好统筹协调、试点示范、项目布局、国际合作“四个抓手”，扎实推动人工智能教育的落地见效。

（相关报道见2版）

《中国教师报》2026年04月15日第1版