共同富裕不是“福利主义”

习近平总书记强调：“促进共同富裕，不能搞‘福利主义’那一套。”这对我们准确把握共同富裕的内涵，对共同富裕不是“福利主义”这一问题进行多层面的厘清与阐释，显得非常重要。

从积累维度看，共同富裕基于共同奋斗与做大做好蛋糕。习近平总书记指出：“幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”而“福利主义”会使人过度依赖福利而变得懒惰、懈怠，不愿意工作、不愿意奋斗，逐渐失去进取心和创造力。共同富裕等不来，也喊不来，只能是拼出来、干出来的。我们要在全社会大力弘扬勤劳致富精神，鼓励全体劳动者通过诚实劳动、合法经营、创新创业创造迈向幸福美好生活。要坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放在首位，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领。要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，避免“内卷”“躺平”。习近平总书记强调，“坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”。这要求我们，不仅要把蛋糕做大，更要把蛋糕做得更好。在一些西方“福利主义”国家，政府为了维持福利不断举债，寅吃卯粮，结果导致债务危机迫在眉睫。把蛋糕做大是实现共同富裕的第一步。进入新发展阶段，发展仍是解决我国一切问题的基础和关键，发展的质量决定共同富裕的成色。共同富裕只有也只能在坚持发展中实现，离开了发展或脱离了富裕这个基础，就谈不上共同富裕。只有坚持在高质量发展中促进共同富裕，持续不断做大做好蛋糕，厚植共同富裕的基础，才能最终实现共同富裕。

从分配维度看，共同富裕奉行量力而行与公平正义。一些西方“福利主义”国家的政党在竞选时，为了讨好选民、拉拢选票，大开口头支票，不顾实际地承诺福利分配只增不减，实际上是一种过度分配，是对国家和人民的不负责任。习近平总书记在谈到民粹主义是造成“中等收入陷阱”的根源时指出：“过度福利化，用过度承诺讨好民众，结果导致效率低下、增长停滞、通货膨胀，收入分配最终反而恶化。”我们要坚持尽力而为、量力而行，重在提升公共服务水平，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，兜住困难群众基本生活底线，不吊高胃口、不空头许诺。要清醒地看到，我国发展水平离发达国家还有很大差距，一定要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不能好高骛远，作兑现不了的福利分配承诺。“福利主义”易被误认为是平均主义，一旦政府财政困难，缩减部分社会成员的福利往往会引发社会动荡。社会主义市场经济下的共同富裕奉行公平正义的分配，追求效率与公平的统一。只讲效率不讲公平，造成两极分化和阶层固化，不符合共同富裕原则，也背离社会主义初衷。同样，只求公平不要效率，搞平均主义，其结果会严重影响经济发展，还可能造成共同贫穷。促进共同富裕更应该关注机会公平和过程公平，营造尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才的政策体系和制度环境，为大多数人通过辛勤劳动、诚实劳动、合法经营、创新创业增收致富创造条件，为普通人通过奋斗改变命运提供通道，绝对不能搞绝对平均、吃大锅饭。

从发展维度看，共同富裕指向物质精神兼顾与动态统筹渐进。习近平总书记强调：“促进人民精神生活共同富裕。促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。”和西方“福利主义”侧重物质层面不同，共同富裕是物质财富和精神财富都达到富裕状态的全面富裕，是一种政治文明、物质文明、精神文明、社会文明和生态文明高度发达的新文明形态。要从兼顾经济社会各方面发展要求出发，既要关注“富口袋”，增加城乡居民收入，又要关注“富脑袋”，满足人民文化需求、增强人民精神力量，促进人的全面发展和社会全面进步。要强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕舆论引导，澄清各种模糊认识，防止急于求成和畏难情绪，为促进共同富裕提供良好舆论环境。“福利主义”寄望于通过选举一届政府短期内一刀切式同步、同等提高社会福利，而促进共同富裕要动态统筹、循序渐进。面对我国仍然是世界最大发展中国家这一基本国情，共同富裕是一个需要耐心、需要分阶段加以实现的目标，等不得，但也急不得，不能要求所有地区、所有人同时富裕，也不能要求不同区域、不同人群都达到全国一致的收入和生活水平。在促进共同富裕进程中，不仅要统筹需要和可能，而且要因时因势因地制宜设定发展目标，不搞“齐步走”，不做“过头事”，不盲目攀比和冒进。共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计。要抓好共同富裕示范区建设，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。

习近平总书记强调：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。”我们的共同富裕是中国共产党领导下的共同富裕，是中国特色社会主义制度保驾护航的共同富裕，是有五千多年中华优秀文化深厚滋养的共同富裕。我们倡导的共同富裕绝对不是陈旧的“福利主义”，而是独具特色的“中国创造”，必将推进人的全面发展和社会全面进步。

（作者系河北北方学院副院长、二级教授、博士生导师）

《中国教育报》2022年07月07日第5版