守护数字时代儿童健康和福祉

　　数字技术正在深刻重塑我们的社会和时代，在带来机遇的同时，也引发诸多挑战，儿童福祉领域尤为如此。5月15日，经济合作与发展组织（OECD，以下简称经合组织）发布《数字时代儿童的生活如何》调研报告（以下简称《报告》）。《报告》通过大量跨国数据的收集和分析，分析提炼出数字时代儿童生活的核心特征，从身体健康、认知发展和学习、社交情感福祉、心理健康等层面对数字化给儿童带来的机遇和风险作出预判，提出数字时代守护儿童福祉的策略，明确政府、教育系统、儿童监护人、研究机构及社会组织等的协同责任，为守护数字时代儿童的健康成长和福祉提供行动指南。

　　抓住数字化带来的机遇

　　《报告》指出，数字和信息化技术已经深度融入儿童日常生活，为儿童健康、学习、娱乐和社交互动提供了宝贵机会和丰富资源。

　　首先，数字技术的普及和以数字技术为载体的数字活动为儿童健康成长带来便利。数字技术的广泛应用，有助于儿童家长获取如营养需求、健康生长发育标准等方面的内容。医疗系统的数字化也为儿童健康服务的改善开辟了新的路径，如远程医疗服务和个性化健康管理等，在一定程度上提升了儿童的健康水平。

　　其次，数字化可以促进儿童的早期语言和认知能力发展、拓展教育资源边界以增加学习机会、培养和激发儿童创造力的潜能。

　　再次，数字技术深度发展，广泛连接起每一个人，社交媒体平台为个体尤其是在现实生活中处于孤立或者边缘化状态的儿童提供便利，助力儿童结交新伙伴、拓展社交圈、与家人保持常态化沟通，对儿童社交情感能力和心理健康产生积极影响。

　　识别数字化带来的风险

　　《报告》指出，在带来机遇的同时，数字化也给儿童的福祉带来风险，可能会影响儿童成长和心理健康。

　　首先，无节制的屏幕使用时间可能给儿童正常的睡眠、适度的运动、与同伴互动时间、肌肉骨骼发育和视力发展等带来消极影响，导致儿童身体健康指标“亮起红灯”。

　　其次，过早、过度的屏幕暴露和数字媒体的不当使用可能使儿童面临多种风险，如注意力分散、专注力不够等。

　　再次，沉迷于虚拟空间且缺乏互动的数字设备使用行为可能影响儿童社会情感发展能力，对儿童语言发展、社交情感发展、心理健康等产生负面影响。数字环境的匿名性、传播的频度和速度也为网络欺凌、歧视偏见等网络暴力行为的发生提供“温床”。

　　共担守护数字化时代儿童福祉的责任

　　《报告》明确提出，随着数字技术的飞速发展和智能设备使用率、触达率的不断上升，越来越多的儿童甚至年龄更小的群体将被深度卷入数字环境。这样的深度卷入，在给儿童发展带来机遇的同时，也带来更为复杂严峻的问题和挑战。这要求社会各界对其可能产生的不利影响进行审视，开展更为深入的调研，以全面掌握这些挑战的范围和程度，通过唤醒社会各界的参与意识，夯实多元主体责任来增强儿童数字时代的福祉。为此，《报告》建构了多维度、多层次的框架，致力于为儿童营造一个更加安全、更加有益的数字发展环境。

　　首先，《报告》强调，政府是建构儿童数字安全网的基石，要建立健全有效的政策法律治理框架，坚持安全始于设计的理念，优先考虑儿童安全的技术和服务发展，在加强跨部门协作和国际安全对话与合作的同时，也要强化数字化服务提供商的法律责任和义务。

　　其次，教育系统是培养儿童数字素养和提升儿童数字福祉的主阵地，要肩负起培养儿童数字素养的使命，通过核心课程改革、教师数字素养赋能、健康积极校园数字文化营造等，系统化提升儿童数字素养和技能。

　　再次，家庭是儿童接触和使用数字技术的第一场域，要为家长和照顾者提供指导，帮助他们权衡儿童数字参与的益处和风险，为儿童的父母、照顾者和监护人的数字素养提升提供支持，使他们能够根据儿童数字发展的阶段性特点，介入儿童数字素养发展的全过程，为儿童数字素养的发展提供示范和榜样作用，形成良性、动态、互动的数字对话模式，建构儿童数字福祉的家庭防护网。

　　最后，儿童中心是建构儿童数字福祉的核心价值取向。《报告》指出，儿童是数字社会和数字时代的“原住民”，政策的颁布和举措的实施要尊重儿童经验和视角，建立儿童参与的常态化机制，吸纳不同群体儿童观点以确保包容性和代表性，倾听并认真回应儿童的诉求，从而共筑数字时代儿童健康成长的坚实屏障。

　　需要指出的是，这不是经合组织首次发布数字化时代儿童发展相关报告。经合组织2012年通过并于2021年修订了《数字环境中的儿童问题建议》，2018年发布政策文件《数字时代儿童和青少年的心理健康》，2019年发布《教育21世纪儿童：数字时代的情感福祉》等系列报告，通过探讨儿童社会福祉与新技术的关系，分析影响儿童福祉的各项因素，揭示不同发展领域之间的相互关联，描绘儿童福祉与各种环境包括数字环境深度融合的图景，呼吁强化儿童保护措施，在最大限度迎接数字时代机遇的同时，将数字环境风险降至最低，帮助儿童安全探索数字空间，发展基本技能，并愉悦享受数字生活。

　　（作者系浙江师范大学高质量教育发展研究院副教授，本文系2024年教育部人文社科规划基金项目［24YJA880003］成果）

《中国教育报》2025年05月29日 第09版