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河南形成省市县三级联动帮扶体系

让县中找回发展的底气

发布时间:2025-12-12 作者:记者 张利军 通讯员 苏江召 靳建辉 来源:中国教育报

  本报讯(记者 张利军 通讯员 苏江召 靳建辉)“在郑州四中的帮扶下,我校细化教学管理、学生管理等六大类28项制度,完善选课走班实施方案,课堂教学效率明显提升。学校新增科技创新等6个特色社团,学生参与率从45%提升至72%。”近日,河南省2025年县中帮扶共建工作推进会召开,郸城县第二高级中学校长井文昕在会上讲述了被帮扶后的新变化。会上,第三批18对省级帮扶共建学校现场签约,确定帮扶关系。

  近年来,河南省系统性回应县中发展难题,依托省内优质高校资源、河南省特色高中等,先后开展3批“县中帮扶共建工程”,形成了省市县三级联动的帮扶体系,让不少县中逐渐“回血”,找回发展底气。

  “在与灵宝市第五高级中学建立结对帮扶关系后,学校第一时间组建联合调研团队,深入被帮扶学校,精准识别被帮扶学校存在的核心问题,随后实施了帮扶管理赋能工程、师资强基工程、资源共享工程。”三门峡市外国语高级中学校长王臣说,“短短一年时间,帮扶成效已在学校显现:内部管理流程显著规范,教研氛围日益浓厚,教师积极性大幅提高。”

  面对县中发展新时期的新要求,河南省实施县中托管帮扶工程,由省教育厅统筹,自2023年起,连续3年组织省内优质本科高校、河南省特色高中、省属教科研机构,采用“一对一”“一对多”的方式,对口帮扶薄弱县中68所,在学校管理、师资培训、教学科研、课程建设等方面开展为期3年的深入合作。

  为整体提升县中办学水平,河南省还出台县中发展提升行动计划实施方案,通过规范招生管理、健全教师补充激励机制、提高县中教师能力素质、改善县中办学条件、完善县中经费保障机制等方面系统推进,让河南省的县中在省级统筹下得到了“强输血”。

  在省级政策的引领下,各地教育系统也积极跟进。

  “面对全市141所普通高中、县域在校生占比77.2%的实际情况,我市精准施策,出台结对帮扶实施意见,确立‘擦亮头部、巩固腰部、夯实底部’的工作思路,共有40对‘1+n’、6对‘1+1+1’结对学校,构建了多层次、广覆盖的帮扶网络。”南阳市教育局副局长乔栓旺介绍。

  此外,郑州市通过政策创新、资源倾斜、生态重塑,加强招生秩序与办学生态建设、数字赋能与资源共享、政策支撑与财政保障,初步形成“政府主导、学校主体、社会参与”的县中发展新格局;信阳市打破地域和体制壁垒,与华中师范大学合作创办华中师范大学附属息县高级中学,实现高校与高中协同育师良好生态;周口市实施“县中教师能力提升工程”,升级“校际联盟”模式,定期开展“同课异构”“联合备课”等活动,推动资源从“单向输送”向“双向共建”转变。

  在县中帮扶共建过程中,各地各校也逐渐意识到,县中发展的破局之道,绝不是靠持续“输血”,而应推动县中增强“造血”功能。

  对此,各被帮扶学校从根本上找问题、在实践中找答案。商丘市柘城县第一高级中学派管理干部到郑州外国语学校跟岗,围绕“管理制度化、规范化、科学化”进行学习,提升自身管理经验;南阳市南召县第一高级中学在河南省实验中学的帮扶下,系统总结了自身办学经验,积极凝练以“勤勉、求索”为核心的校园文化……

  “县中振兴不是一朝一夕的事。下一步,我们将出台《河南省县域普通高中振兴行动计划实施方案》,进一步突出工作重点,完善长效机制,强化协同联动,深化评价改革,营造全社会关心和支持县中发展的良好氛围,让人民群众切实感受到县中的新变化、新发展。”河南省委教育工委专职副书记、省教育厅党组成员刘林亚表示。

《中国教育报》2025年12月12日 第01版

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