山区库区大县的强师密码

在重庆市云阳县“送研到校”活动中，重庆市名校长工作室主持人徐云在彭咏梧小学示范《指尖下的山川河流》探究实践课。资料图片

　　重庆市云阳县位于三峡库区的腹心地带，下辖42个乡镇（街道），城镇化率达56.3%，全县共有252所学校、近15万名学生和1.2万余名教师。作为国家基础教育教师队伍建设改革十个试点地区中唯一的县域单位，云阳要解决的是许多中西部县域共同面临的挑战：地理位置相对偏远，如何把高质量师资“引得来、留得住、教得好”？

　　把“被动等待”转为“主动出击”

　　山区库区吸引优秀人才不是易事，但云阳县没有被动等待，而是将区位劣势转化为发展优势，主动出击。云阳县有“世界龙乡”的美誉，县城就是4A级景区。云阳县把本地独特的自然与人文环境，作为吸引人才的第一张名片。在此基础上，云阳县对标都市出台了10条惠师举措，在住房保障、生活便利、研学提升等方面为高水平教师打造“强磁场”，破解了人才“愿来”的问题。

　　更给力的是，云阳县将教师招聘从教育部门的“家事”上升为全县的“大事”。县委常委会每年专题研究此事，设立人才专项编制，由组织部牵头，变“等人上门”为“进高校找人”，县委书记、县长亲自与顶尖高校学生面对面交流。在这种诚意的打动下，近3年招聘358名教师，其中，非云阳籍教师有208名，“双一流”高校研究生年均占比稳步提升25%，为云阳高级中学、双江中学、实验中学等学校注入了强劲动力。

　　为从根本上解决人才与地方需求相匹配的问题，云阳县与重庆第二师范学院联合开设“云阳班”，全程参与小学全科教师培养。县里的名教师、名班主任、名研训员、名校长定期授课，“云阳班”学生每学期回云阳实验小学、杏家湾小学等优质小学跟岗实践。目前，已有130名“云阳班”毕业生扎根乡村教育一线，为山区库区的乡村教育扩优提质注入了源头活水。

　　用“多元破题”筑牢“留才根基”

　　待遇留人是基础。云阳县严格落实教育投入“两个只增不减”要求，教育经费投入占GDP比重保持在5%以上。近10年，云阳县义务教育教师年平均工资大幅度上升。同时，云阳县以制度划定社会事务进校园“红线”，明确绩效分配打破“大锅饭”，向一线教师、班主任倾斜，让全县教师有奔头、有干劲。

　　在县域财力有限的现实面前，云阳县的留才策略更显温度。

　　事业留人是根本。云阳县崇文重教，县委书记、县长自勉为“教育书记”“教育县长”，建立“政教联席会议”制度，形成“学校提需求、教委列清单、部门找项目”的高效闭环，两年投入两亿多元，及时解决了16件发展难题。云阳县还建立了县领导“下基层必访学校”、教委领导“到校必解难题”和校内“遇到问题有人帮”等暖心机制，让云阳县近3年来无一优秀教师流失，创造了库区县域的“留才奇迹”。

　　以“体系创新”赋能“持续成长”

　　引得来、留得住，最终要落到“教得好”上。云阳县着力构建一个与江浙鲁川协同联动的教师发展支持体系，为教师专业成长赋能。为解决地方性教师特别是小规模学校教师缺编问题、开齐国家课程，云阳为不同学段教师设定了清晰的学科发展目标：小学教师“一主两辅”，初中教师“一主一辅”，高中教师“一专多能”，引导教师适应新时代育人需求。同时，系统推进名教师、名班主任、名研训员、名校长的“四名工程”，分批组织他们到教育发达地区名校培训，以“领头雁”带动整个队伍提升。近年来，已培育市级以上名师207人，成为支撑全县中小学发展的中坚力量。

　　为激发内生动力，云阳县创新构建教师成长综合评价体系，推动“育分”向“育人”转变，实行数字积分量化管理，并将评价结果与教师的核心利益直接挂钩，彻底打破了“干好干坏一个样”的局面，让每一位教师的成长都清晰可见。

　　云阳是三峡库区的一个典型县，云阳的探索实践，不仅为县中振兴、深化教育教学改革锻造了一支高素质的教师队伍，更为广大中西部地区破解师资难题、推动基础教育优质均衡发展，提供了一个来自基层、求真务实的“云阳方案”。

　　（作者系重庆市云阳县委教育工委委员、云阳县教育委员会副主任）

《中国教育报》2026年01月26日 第04版