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“十五五”开局,教育向“新”而行

——从全国两会看“十五五”时期教育新使命

发布时间:2026-03-14 作者:本报记者 高毅哲 来源:中国教育报

  2026年全国两会,站在特殊的历史节点上。

  “十四五”圆满收官,“十五五”大幕开启。我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,向着新的高峰开始攀登。

  今年全国两会,“十五五”规划纲要、政府工作报告等各项报告中,关于教育的成绩振奋人心,关于教育的部署浓墨重彩,激荡着教育高质量发展的澎湃动能。

  代表委员信心满怀:要凝心聚力、砥砺奋进,为推动实现“十五五”良好开局作出更大的教育贡献。

  看大势 “定盘”新五年

  “制定实施五年规划是国家制度安排,是中国共产党治国理政的重要经验。”3月5日下午,习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调。

  “十五五”规划纲要清晰铺展未来五年中国式现代化的壮丽图景,教育的使命艰巨、任务光荣。政府工作报告对2026年教育工作任务进行部署,确保“十五五”良好开局。

  代表委员深入讨论“十五五”规划纲要、政府工作报告,凝聚开局共识。

  是一体推进教育科技人才发展的责任担当——

  全国政协常委、中国科学院院士、南京大学党委书记谭铁牛说:“高水平研究型大学要强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,聚焦国际科技前沿和国家战略需求产出更多原创成果。统筹推进育人方式、办学模式、管理体制改革,有针对性培养国家战略人才和急需紧缺人才。”

  是深化教育综合改革的持续探索——

  全国政协委员、北京师范大学党委书记程建平表示,学校将紧扣“十五五”时期发展目标任务,以深化教育综合改革为契机,系统推进教师教育体系改革创新,聚力打造强师新范本,全面开创“强师工程”新局面,回答好“教育强国,师范何为”的时代命题,为教育强国建设注入源源不断的高素质专业化师资力量。

  是推动教育公平与质量的久久为功——

  “‘十五五’规划纲要对基础教育提出了一系列‘扩优提质’的硬指标与新方向。这些都是建设教育强国的关键举措,对于优化教育结构、促进教育公平、服务人口高质量发展具有重要意义。”全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤说。

  3月7日,教育部部长怀进鹏出席十四届全国人大四次会议民生主题记者会。记者会上,教育“十五五”工作成为关注焦点。

  “我们将围绕全面构建公平优质的基础教育体系,实施基础教育重大工程。”“我们将大力推动高校从注重学科发展向服务国家使命转变,深度融入国家现代化发展大局。”基础教育改革重点任务、高等教育发展导向,怀进鹏一一道来。

  共谋关键之举,凝心聚力攻坚。

  教育系统深刻认识教育战略地位,踏上新征程,开启新篇章。

  看创新 “催生”新风口

  向“新”而行,以“质”致远。

  当前,大国之间的竞争主要体现为教育、科技、人才的竞争,谁能够更大程度地释放创新动能,谁就能够更快地催生新质生产力,引领世界发展。

  习近平总书记在参加江苏代表团审议时,深刻揭示发展新质生产力的重要意义,对一体推进教育科技人才发展、推动科技成果高效转化应用等提出要求。

  开局之年、关键节点,习近平总书记多次就未来产业作出重要部署。

  今年1月,中共中央政治局开年第一次集体学习,习近平总书记作出重要论断:“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育,推动我国未来产业发展不断取得新突破。”在江苏代表团审议时,习近平总书记再次强调未来产业发展。

  面对时代的召唤,教育必须作出更多更好的贡献。

  教育、科技、人才是新质生产力的重要支撑。如何把习近平总书记的重要指示要求落到实处?教育系统的代表委员结合实践,建言献策。

  近年来,上海交通大学深度对接上海“2+3+6+6”现代化产业体系,构建“产业布局为横轴、学科建设为纵轴”的矩阵式改革地图,通过“价值闭环”和“学科交叉”两大核心举措,实现学科发展与产业需求同频共振。

  “高校创新要‘变着法子干’,学科重塑是根本抓手。学科建设既要为产业创造实际价值,也要依托产业反哺实现可持续发展。”全国人大代表、中国科学院院士、上海交通大学校长丁奎岭说。

  全国政协委员、中国工程院院士、中国石油大学(北京)油气资源与工程全国重点实验室主任李根生带领团队长期在新疆开展科研合作,为西部培养人才。油田的技术需求让科研成果有了更多落地转化的场景,也让科研工作者看到了和西部共同成长发展的机遇。

  “人才集聚的新态势,根源在于西部自身的发展潜力——如今的西部早已不是‘人才洼地’,而是为人才提供广阔舞台的‘价值高地’。”李根生期盼,有更多年轻人强化“去了能成才”的底气,把专业训练、实践能力、创新精神培养做实,带着真本领、硬功夫走向西部。

  面向“十五五”,未来产业的爆发式增长正在对人才供给提出全新要求。

  作为中国最早一批投身脑机接口领域的研究者之一,全国政协委员,天津大学副校长、脑机海河实验室主任明东对此感受深刻:“对脑机接口未来产业而言,我们目前最缺乏的不是场景,不是资金,而是源源不断的人才供给和相关技术链的成熟。随着未来产业的快速崛起,专业建设必须摆脱‘追着产业跑’的被动局面,转向‘牵着产业飞’的主动引领。”

  立足当下,着眼长远。

  教育,正在为中国式现代化注入持久的澎湃动力。

  看民生 升级“满意度”

  开春以来,“健康第一”成为教育热点话题。话题讨论的热度、广度,一直延伸到今年两会之上。

  记者会上,怀进鹏在回答“健康第一”有关问题时表示:“我们将深入开展学生体质强健行动,通过‘晒课表’等方式,加强跟踪评价,确保‘2小时’‘课间15分钟’落到每所学校,让每个学生受益。”

  “青少年是国家的未来、民族的希望。把‘健康第一’融入育人的全过程、各方面,释放出更加关注育人本质的鲜明导向。”代表委员们纷纷为此点赞。

  政府工作报告在“更大力度保障和改善民生”部分提出,推动教育公平与质量提升;“十五五”规划纲要提出,办好人民满意的教育。

  又何止是“健康第一”?教育,连着千家万户的期盼,关系每一名青少年儿童的健康成长。两会期间,教育资源配置、“校园餐”安全、中小学春秋假、未成年人司法保护……一个个话题在小组讨论的现场引发热烈讨论。

  “政府工作报告提出的有关举措,条条都在回应民生期待,都是群众的急难愁盼。”全国人大代表、山东省临沂北城小学教师张淑琴特别关注“增加普通高中学位供给”,她期待中央财政对此加大投入力度。

  “‘两高’工作报告中提到的网络暴力、校园欺凌、新型毒品犯罪等,与青少年的成长环境密切相关。我们要创新普法教育模式,用多种形式以案释法,让法律的威严和公正内化为学生的行为准则。”全国政协委员、广东工业大学教授李丽娟说。

  实干为民,实干兴邦。新开局必当展现新作为。

  只有认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,落实好“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  今年2月,甘肃省临夏县中学完成了从“一校两区”到“两区独立办学”的转型,更多学生将能够在家门口上好高中。

  全国人大代表、临夏开放大学副校长董彩云为家乡教育的每一个变化欣喜。她常年为家乡教育发展鼓与呼,过去一年,她走了2万公里调研路,清楚记录下师资配备、学位供给、教师待遇等急难愁盼问题。

  董彩云说:“群众选我当代表,就是把期盼托付给我。2026年是‘十五五’开局之年,我会继续用心履职尽责,为民族地区高质量发展贡献力量。”

  随着全国两会的胜利闭幕,教育系统的代表委员们纷纷踏上返程之路。他们将把两会传递的信心力量、奏响的时代强音,带到课堂里、研讨中,和全体干部师生在催人奋进的号角中书写教育强国建设的新篇章。

《中国教育报》2026年03月14日 第01版

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