“项目共生”促海外本土人才培养升维

　　近年来，中国铁路“走出去”步伐不断加快。中国企业建设海外铁路的业务模式从单一工程承包向“投建营”一体化转型，但“建成只是起点，运营才是关键”，急需培养大批“用得上、接得住”的海外本土人才。南京铁道职业技术学院立足八十余载轨道交通办学底蕴，依托江苏省教育科学规划战略性与政策性重大招标课题“职普融通、产教融合、科教融汇的省域推进路径研究”等课题，以“项目共生”重塑人才培养逻辑，推动标准迭代、模式跃升与资源进阶，走出了一条海外本土铁路人才培养的实践新路。

　　教学标准迭代：从“有标可依”到“融标创标”

　　缺乏既以中国标准为框架、又能适配国别需求的教学标准，这是学校海外本土铁路人才培养面临的首要难题。10余年来，学校完成了专业教学标准的三次迭代。

　　探索初期，学校以欧洲铁路运维标准为主要参照，完成了专业教学标准的初步搭建，解决了中车南非项目等境外培训“有标可依”的基础性需求。随着中国铁路技术与运维体系在共建“一带一路”国家加速落地，学校以中国铁路运维标准为主干，重构能力指标与课程结构，在雅万高铁、蒙内铁路等项目中实现了体系化落实。

　　目前，学校已经进入了“融标创标”的新阶段。在系统调研欧亚、中亚、泛亚等13条铁路线海外项目的基础上，学校提炼人才培养共性技术点，搭建起专业教学标准基础框架。针对老挝、坦桑尼亚等尚无本土铁路人才培养标准的国家，学校实施“无标立标”策略，以共享中国专业教学标准为主体，帮助其建立适配当地项目的运维人才培养方案；针对欧洲及北非等已有本土标准的国家，学校实施“有标融标”，在其标准体系中融入中国高铁列控等优势技术教学模块，建设特色专业课程。学校开发的铁道信号等5个专业教学标准体系已通过所在国教育部门认证。

　　学校这条“无标立标、有标融标”的路径，最终结出体系化成果：学校因地制宜、动态适配，开发了覆盖车务、机务、工务、电务、车辆、供电等轨道交通全专业的人才培养方案6套、核心课程标准67门、实训标准129个、职业技能鉴定标准10套、培训标准33套，形成了海外铁路运维全链条能力标准体系。

　　培养模式升级：从“学期制”到“工期制”

　　在人才培养模式上，学校打破以课时为导向的固定学期教学安排，将海外铁路“投、建、营”全生命周期转化为动态的教学组织时序，实现了人才培养从“学期制”向“工期制”变革。

　　学校紧扣海外铁路设计建设运营全生命周期，构建起“中标与开班同步、建设与培养同步、毕业与竣工同步”的实践教学体系，实现“中标即开班、入学即入职、毕业即上岗”。在设计建设期，依托线路勘察设计等场景，开展1个月以上的《海外设备选型辨识》等现场岗位和技术标准认知实践；在调试交付期，开展3个月以上的《轨道精调作业》等跟岗实训；在运营维护期，线路开通后，让铁路人才分组分批驻扎沿线工区，开展9个月以上的《综合维护天窗修》等岗位实习。

　　这一模式的独特价值，在埃及新首都线、格鲁吉亚地铁列车等项目中得到生动印证。格鲁吉亚教育部长专程考察学校，称赞学校海外办学的人才培养模式为中格产业合作、教育交流拓宽了思路、树立了典型。

　　资源保障进阶：从“单兵作战”到“集群协同”

　　学校认为，海外本土铁路人才培养工作实现可持续发展，最终要靠师资、课程与实训资源的支撑。学校的资源建设，走过了一条从“单兵作战”向“集群协同”演进的道路。

　　起步阶段，学校的境外培训主要依靠自身力量开发培训包等资源。2016年，学校加入中国—东盟轨道交通教育培训联盟，开始“组团式”构建校企协同资源保障体系。此后，在中国教育国际交流协会的指导下，学校转向“集群式”开展海外人才培养工作，与埃及国家铁路局、国外铁路公司、中国中铁等组成跨境协同的海外办学指导委员会。铁路企业和业主单位负责招生、实训与投入，学校负责标准、课程与师资建设，实现“标准共制、人才共育、技术共研、资源共建、文化交流”。

　　学校建立起海外人才培养与海外铁路项目共生共长的长效保障机制，组建800余人中外混编师资库，建成国家级别教学资源库（含5万余条资源）。贯通职前培养与职后培训，校企联合开发初、中、高三级岗位培训包25套，支撑项目属地化运营，形成适配海外铁路项目的集约化、一体化资源保障体系。

　　标准、模式、资源的三重跃升最终汇聚为赋能产业、服务职教出海的丰硕成果。学校面向亚吉铁路、蒙内铁路、埃及新首都线等海外铁路项目，培养培训本土员工1万余名，毕业生先后得到埃及、几内亚、土耳其、吉布提等国家的认可。助力多家企业成功获批海外铁路项目，总额达30多亿美元。围绕海外项目建设与运维需求，学校联合“走出去”企业共建海外铁路实验实训室、教育培训中心、技术服务中心，有效支撑中资企业海外市场拓展、重点项目签约与实施。

　　十余载砥砺前行，南京铁道职业技术学院深耕职业教育，积极服务中国铁路“走出去”，以“项目共生”推动海外本土铁路人才培养升维，将“教随产出”的宏观要求精准落实到海外项目的具象需求。从最初的零散培训到如今构建起可复制的育人体系，不仅向世界共享中国职教标准，更构建起与中国企业出海同频共振、与所在国行业共生共荣的本土化育人生态，成为打造职教出海新模式的生动案例。

　　（贺兴初 冯大伟 叶栏林）

《中国教育报》2026年07月02日 第04版