云南省曲靖市陆良县教育体育局：“三个一批”锻造一支教育高质量发展领航队伍

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

近年来，云南省曲靖市陆良县坚持新时代好干部标准，认真抓好中小学校领导干部队伍建设，鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，通过“三个一批”不断健全科学精准选人用人机制，打造了一支作风正、能力强、肯担当、善管理的校长队伍，为推进陆良教育高质量发展打下了坚实的基础。

措施：不拘一格降人才

基于对教育顽疾的深入剖析，本着对民生福祉的深切关注，遵循积极稳慎的工作原则，陆良县委、县政府按照考察任命一批，公开选拔一批，择优引进一批的思路，全力锻造一支高素质教育领航者队伍。

一是考察任命一批实干担当者唱主角。一直以来，陆良县不断健全完善学校后备干部培养管理机制，先后出台了《陆良县中小学校领导人员备案管理办法》《陆良县中小学校领导人员和中层干部管理暂行办法》等干部选拔任用办法，全链条强化政治把关，大力推行党组织领导下的校长负责制，确保干部“选得出”“用得准”“靠得住”。2022年7月，陆良县委组织部、县教体局抽调人员组成调研组，对全县县直各高完中、初级中学、幼儿园领导班子建设及教师队伍建设情况进行调研。调研组通过民主测评深入了解领导班子及成员的教育理念、办学思想、治校方略、履职情况和工作成效。同时结合民主测评、个别谈话、实地察看等方面掌握的情况，综合分析学校领导班子成员的政治素质和业务能力，形成学校班子运行、履职尽职等情况的综合报告。举实例、摆实绩，用数据、说真话，使“挑”出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

二是公开选拔一批，德才兼备者挑大梁。2022年8月，陆良县委、县人大、县政府、县政协分管联系教育领导就公开选拔校长工作召开了多轮专题研究会议，出台《陆良县公开选拔中小学校长实施方案》，确保高站位推动，高标准落实。选拔校长工作在县纪委县监委的全程监督下进行，报名信息、选拔过程，公选结果主动接受社会和有关部门监督，引起了全社会的高度关注和积极反响，得到了人民群众的广泛好评。值得一提的是，在广泛宣传动员、组织公开报名、严格资格审查后，领导小组带领入围人选到市内名校进行调研，学习了解先进的教育教学和管理经验，撰写调研报告并提交专家学者进行评比论证。然后组织竞职演讲，邀请人大代表、政协委员和学生家长代表旁听并进行民主推荐，确保选出的校长理论与实践相长，德行和能力并重。

三是择优引进一批，出类拔萃者扛重担。为有效开辟优秀教育管理人才引进通道，满足教育发展对高层次人才的迫切需求，陆良县采取“择优引进一批”的方式，通过“形成方案、实地考察、拟定人选、审核录用”等系列程序，筑巢引凤。陆良县严格落实“珠源引才计划”精神，制定引进人才优惠办法，通过在临时住房、子女入学、居留落户等方面给予极大的政策支持，设身处地为引进人才解决后顾之忧。同时，通过审阅资料、电话交流、现场考察等形式，多次考察，多方比对、好中选优，优中选强。此外，陆良县还积极为引进人才在教育教学、教学科研、学术交流、培养培训、学校管理等方面创造良好的环境。签订目标考核责任书，搭建专业成长平台，让引进人才事业有舞台、发展有空间、晋升有通道，真正做到“引得进、留得下、干得好”。

成效：征程万里风正劲

通过“三个一批”调整学校领导干部以后，陆良县教育管理者队伍呈现出欣欣向荣的新气象。

管理团队输入了新血液。115人纳入管理后备人才库，84人出库履新，走上管理者岗位；管理水平有了新提高。新校长大都熟悉教育教学业务，具备较高的教育理论素养及丰富的管理实践经验，学校管理水平明显改进；管理作风有了新转变，校长队伍整体治学严谨，作风正派，求真务实，正由事务型向研究型、学者型转化；办学特色上也有了新的突破。各校均开展了教育教学环节的改革，促进了教育新理念的合理运用。紧紧围绕“双减”“课后延时服务”，奋力推进素质教育，逐步呈现出“校校有特色，一校一品牌”的可喜局面。

下一步，陆良县将全面加强和改进中小学校领导人员管理，积极推进校长职级制改革，健全完善符合基础教育学校特点和校长成长规律的培养、选拔、任用机制，强化校长考核评价，建立优秀校长奖励激励制度，打造一支政治过硬、品德高尚、业务精淇、治校有方的高素质校长队伍，助推陆良教育高质量发展。