内蒙古包头市青山区幸福南路小学教育联盟：“一长多校”办学 教学高质量开启“复制”模式

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

2015年5月18日，由内蒙古包头市青山区幸福南路小学、少先路小学和赵家营小学合力打造的青山区幸福南路小学教育联盟正式成立，在“借名校教育资源整合打造、扬自身教育品牌滚动提升”两条腿并行的战略驱动下，一校三址深度融合，基础办学能力不断提升，特色办学优势日益强化，为青山区教育优质均衡发展贡献了一份力量。

坚持党建引领 文化共融塑内涵

幸福南路小学教育联盟坚持“党管一切”原则，以“大党建”激发教育工作内生动力，以项目创新不断打造“大党建”品牌，坚持把联盟党建工作与推动联盟改革发展通盘考虑。聚焦“打造教育高地，教育高质量发展强区”奋斗目标，学校提出设计“党建领航，‘五育’并进”项目，构建起党建引领五育的新模式，激活学校教育的新引擎，联盟各校“一盘棋，齐步走”，开创联盟“五育并进·育时代新人”的新局面。

1.党建引领，德育铸魂

联盟在学校“三全育人”基础上，创新学校、家庭、社会“四全育人”大德育理念，研究并实施“党建引领德育一体化”项目。一是理念育人，对办学理念重新梳理表达。二是全员育人，实施“德育工作全员导师制”。三是全程育人，全面推行“学生自主管理”。四是全域育人，重视网络教育。五是全课育人，德育课程和课程德育一体化。六是活动育人，首创学校“七彩五育节日”。

2.党建引领，智育固本

一是狠抓学习，提升教师素质。二是狠抓教研，提升教学品质。三是健全机制，优化教学实践。

创新管理机制 合道而行显成效

1.在“点”上往深走——深入挖掘各校风貌

联盟办学的关键在于联盟各校之间“和而不同美美与共”的基本原则。因此，在联盟办学初期，就更需要努力挖掘各校的文化底蕴，展示联盟校独特的精神风貌。

一校区的责任教育与围棋教育纵横交织。2010年，南小自编责任教育校本教材，确立了责任教育的基本内容，通过校园文化建设、学科教学、专题实践活动等途径逐步完善责任教育体系。创办围棋特色学校，以“学棋艺、树棋品、悟棋道、促智力”作为目标，提出“以棋理悟责任，以责任育棋品”的口号，扎实开展围棋教学活动。

二校区的儿童职业体验与国学教育并肩行走。少先路小学在开展国学经典教育促进学生品德提高方面找准契合点，以“忠、孝、雅、诚”为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，将“八德”——诚、信、忠、孝、礼、义、廉、耻教育融入各年级教学中。2015年暑假，联盟多方筹措资金建成青山区首家儿童职业体验馆，学生在游戏玩乐中开启慧根，在经典文化浸润中滋养智慧。

三校区的草原文化教育与乡村少年宫亮点纷呈。赵家营小学是市级乡村学校少年宫，成立于2014年9月，目前有中国鼓、中国画、琵琶等21个社团。学校以“草原文化”为基础开发了特色课程和校本教材，包含绿色草原、经济草原、文化草原三个篇章，呈现了“独特的蒙古服饰”“好吃的奶食”等草原文化的重要元素，使孩子们在愉快的体验活动中感受本土文化的魅力，从而激发浓厚的乡土情结。

2.在“线”上齐步走——“一体化”管理见智慧

联盟办学要想成功，要点在于统一目标规划、管理制度、人事安排等，实现“一套班子、三个校区、同频共振”的管理方式，实现一体化管理，实现优势互补，互助共赢。

一是管理模式一体化，实行“一体三翼”的管理模式。“一体”指在遵循联盟总校长负责制的前提下，成立联盟校务委员会，下设联盟办公室（主要负责联盟内部的事务联络）和三个中心即教学研究中心、德育指导中心和资源保障中心；“三翼”指三所分校分别设立相对独立的负责日常教育教学管理的运行体系和机构。

二是办学思路一体化。幸福南路小学教育联盟总校长张国卿提出了4GR团队精神，即共容、共熔、共融、共荣。落实两大目标，实践四项工程。“两大目标”是“科研兴盟”和“文化强盟”；“四项工程”：一是积极构筑信息化校园；二是切实施行人本化管理；三是倾心实践智慧型教育；四是着力建设文化型校园。

三是制度建设一体化。南小教育联盟通过章程统一所有联盟校的办学思想。相继出台了干部交流制度、教师交流制度、“校长走课”制度、资源共享制度等。

四是教师专业发展一体化。经过反复研究与筹划，南小教育联盟教师专业发展共同体成立。联盟利用自身师资、理念、研究氛围、课改成果、办学条件等教育教学资源优势，协作共享、优势互补，进而发挥共同体和教师团队的强大教育优势和引导作用，推进南小教育联盟课程改革的整体进程。

3.在“面”上阔步走——“一校一品”见功夫

南小教育联盟在打造“一校一品”办学特色基础上，形成办学成效“1+1+1>3”的教育联盟特色发展新机制，全面推进办学水平实现新提升。三所分校本着特色创建与学校传统底蕴和师资优势结合的原则，选准特色项目、明确工作思路，充分利用资源带的优势，打造“生本、自主、开放、创造”的课程和课堂文化，彰显“三校合一，优势互补”的品牌特色。

如今，走进南小教育联盟各校区，从“兴趣小组”到“社团”，再到“课程超市”，一校区的“幸福课程系统”、二校区的“智雅课程体系”、三校区的“小骏马课程体系”，都已成为各校区的独有特色。

共享优质资源 同质异构提质量

联盟成立后，三个校区坚持秉持“文化同源、理念同根、资源共享、制度共建、教研共进、和谐共生”的宗旨，在办学理念、教师发展、学生管理、教育质量、课程评价等方面实行一体化管理模式，同时，形成“三校合一，优势互补”的自主发展、自主管理文化。通过融通办学理念、整合管理经验、激活教师流动、浸润文化底色，建立文化认同；通过提升各自优势，一校一景、一校一品，形成更具包容性、融合度、创造力的新型联盟文化，最终形成联盟新的发展模式和发展品牌，实现教育均衡。

联盟后的南小联盟的组建，开始走上了“名校组建联盟，联盟孵化名校”的良性循环轨道。未来的教育征途上，“过有进步的教育生活”将成为南小教育联盟人的行走方式。