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新时代高校优秀年轻干部队伍建设的“全链条”机制探索

发布时间:2020-11-14 作者:张嫄 来源:《北京教育》杂志

摘 要:发现、培养、选拔优秀年轻干部,是新时代加强高校干部队伍建设的基础性工程,是推动高校事业蓬勃发展的坚实基础和重要保障。高校要充分认识发现、培养、选拔优秀年轻干部的重要性和紧迫性,健全年轻干部选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的“全链条”机制,拓宽视野、精耕细作、严管厚爱,适时选用忠诚干净担当的高素质专业化年轻干部,为推进高校事业持续健康发展和“双一流”建设提供人才保障。

关键词:新时代;高校;年轻干部;培养选拔

高校肩负着为新时代中国特色社会主义事业培养建设者和接班人的重任,要完成好这一特殊使命,需要建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。发现、培养、选拔优秀年轻干部,是新时代加强高校干部队伍建设的基础性工程,是推动高校事业蓬勃发展的坚实基础和重要保障。高校要从事关事业发展后继有人、兴旺发达的高度,充分认识发现、培养、选拔优秀年轻干部的重要性,着眼高校未来五年至十年的发展需求,制定与“双一流”建设要求相匹配、与高校实际相适应的培养选拔优秀年轻干部的顶层设计,健全年轻干部发现、培养、选拔环环相扣又统筹推进的“全链条”机制。

拓宽视野,建好年轻干部“蓄水池”

习近平总书记强调,“把方方面面优秀人才聚集到党和人民事业中来,需要打开视野、不拘一格,充分盘活干部资源,把干部队伍和各方面人才作用充分发挥出来。”高校要坚持党管干部、党管人才,围绕立德树人根本任务和“双一流”建设,拓宽选人用人视野。

第一,拓宽“选”的途径,储备“水源”。一是坚持实践导向。注重在国庆70周年庆祝大会服务保障、新冠肺炎疫情防控、筹办2022年冬奥会等重大任务,“不忘初心、牢记使命”主题教育等重点工作中,发现一批敢于担当、攻坚克难、业绩突出、群众认可的年轻干部。二是坚持基层导向。从担任教研室主任兼党支部书记的“双带头人”中以及教学科研、国际交流等关键岗位,发现一批综合素质好、专业素养高的年轻干部。

第二,严格“进”的标准,提升“水质”。一是加大引进力度。中国音乐学院利用中国乐派高精尖创新中心平台,分类分层制定引进条件和聘用方式,聚集了一批音乐创作、理论、表演领域的高层次人才,充实一线年轻教师数量。二是加大招录选调力度。围绕“双一流”建设需求,加大紧缺急需高层次人才招录引进力度。近三年,招录硕士、博士应届毕业生21人,从公安系统、基层乡镇、市属高校调入专业素养高的年轻干部6人,从源头上确保年轻干部优中选优。

第三,强化“库”的分析,保持“活水”。一是建立优秀年轻干部人才库。坚持组织主导、远近存用结合,定期走访调研,并结合岗位技能大赛、“我爱我师”评选等发现识别年轻干部。二是动态管理优秀年轻干部人才库。每年对在重大任务和专项工作中发现的年轻干部及时补充入库,对不符条件的调整出库,动态掌握一批35岁以下的副处级、正科级干部,保证用人上有梯队、选择上有空间。

精耕细作,推进年轻干部“墩苗式”培养

习近平总书记指出,“优秀年轻干部要有足够本领来接班,加强学习、积累经验、增长才干,自觉向实践学习、拜人民为师。”高校要注重增强年轻干部培养锻炼实效,推进年轻干部“墩苗式”培养,让年轻干部“墩好信念”“墩出本领”。

第一,坚持跟踪培养,组织“精准滴灌”。“试玉要烧三日满,辨材须待七年期”。“墩苗田”里“幼苗”的成长,离不开组织这个“园丁”的精心呵护。一是建立年轻干部“成长档案”,实行“一人一档”。持续跟踪了解干部政治素质、教育培训、工作实绩、廉洁自律等方面表现。二是破除全才式思维,实行“一人一策”。着眼领导班子建设和事业发展需要,综合考虑干部学历、学缘、知识结构等因素,逐人提出培养方向,研究培养措施。三是经常性“浇水”“滴灌”,分级培养锻炼。选送优秀年轻干部参加北京市委组织部、北京市委教育工委的教育培训和实践锻炼,统筹做好局处科三级干部培养。

第二,加强教育培训,筑牢“思想根基”。“如尺之木,必直于苗”。要从源头上培养对党忠诚、政治坚定的年轻干部。一是依托党校主阵地,坚定理想信念。开展政治理论轮训、举办研讨读书班,对年轻干部系统开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训,引导年轻干部在真学真信中坚定理想信念。二是依托红色平台,突出党性教育。通过“学习强国”平台线上自学、赴革命圣地接受党性“洗礼”等方式,持续加强年轻干部思想教育和党性锻炼。三是依托高校培训资源,提高专业能力。加强教育管理能力培养,深化对高等教育发展规律的认识,提高依法治校能力。

第三,强化实践锻炼,提供“成长土壤”。“顺木之天,以致其性”。实践实干是历练年轻干部最好的课堂,要“精耕细作”“因材施教”。一是突出岗位“练兵场”。中国音乐学院注重在国庆70周年服务保障、国际音乐大赛等重大活动中锻炼年轻干部,提升年轻干部分析和解决实际问题的能力;在国际交流中心、高精尖创新中心等涉外岗位以及全球音乐教育联盟等国际组织中,培养年轻干部的国际视野、专业素养。二是优化成长“新路径”。坚持必要台阶和递进式培养,选派年轻干部到市级机关“上挂”学习,拓宽工作思路、增强协调能力;到基层乡镇和新疆和田“下挂”实践,砥砺意志品质、强化宗旨意识。近三年,中国音乐学院对16名年轻干部进行轮岗、交流提拔、挂职锻炼,激发干部队伍的活力和干事创业的热情。三是创造平台“搭梯子”。让年轻干部“小步快跑”,在岗位上增长才干、“淬炼”能力。

严管厚爱,保证年轻干部“茁壮成长”

习近平总书记强调,“要教育引导年轻干部强化自我修炼,正心明道,防微杜渐,做到有原则、有底线、有规矩。”高校要注重把全面从严治党要求贯穿发现、培养年轻干部全过程,从严要求、从严管理、从严监督,强化“田间管理”,保证年轻干部“茁壮成长”。

第一,坚持从严要求,常态“育苗”。要坚持以严的标准要求干部。一是经常性开展党风党纪教育。通过任前廉政谈话、参观廉政教育基地、警示教育等方式,加强纪律教育,增强廉洁意识。二是高标准严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,引导年轻干部正确认识自己,提高政治觉悟。三是常态化建立“传帮带”制度。让经验丰富、作风过硬的老同志结对年轻干部,促进交流互动,提升整体战斗力。

第二,落实从严管理,动态“护苗”。要坚持以严的措施管理干部。一是坚持“优胜劣汰、有进有出”。健全考核机制,全方位、多角度、近距离考察识别干部,及时将“好苗”补充入库、“病苗”调整出库。二是坚持严管厚爱、加强沟通交流。建立谈心制度,加强心理疏导和人文关怀,调动年轻干部积极性、主动性、创造性。三是建立激励担当、容错纠错机制。坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的年轻干部撑腰鼓劲,推动形成年轻干部在“双一流”建设实践中攻坚克难、奋发向上的生动局面。

第三,强化从严监督,及时“修枝”。要坚持以严的纪律监督约束干部。一是坚持关口前移。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小抓预防,加强对招生、基建等权力集中、资金密集的重点部门和关键岗位年轻干部的监督。二是强化纪律约束。让制度、纪律成为带电的“高压线”,对违规违纪踩“红线”、越“底线”“零容忍”。三是拓宽监督渠道。严格执行个人有关事项报告“两项法规”,用好提醒、函询、诫勉等措施,完善与纪检监察、巡察、审计、信访等部门联动机制,始终把年轻干部置于党组织监督之中。

适时选用,激励年轻干部担当作为

习近平总书记强调,“对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘一格大胆使用。”高校要注重把好用人导向的“方向盘”,用好考核评价的“指挥棒”,坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、人岗相适,坚持好干部标准,用当其时、人尽其才。

第一,严格政治标准。要坚持把政治标准摆在首位,切实把好政治忠诚关、政治定力关、政治担当关、政治能力关、政治自律关。一是拓宽渠道加强“政治体检”。仔细查阅年轻干部档案、年度考核表、个人事项报告等,与有关部门建立信息共享机制,了解干部一贯表现。二是在实践中检验“政治品质”。加强平时考核,通过列席重要会议、谈心谈话、一线调研等方式,近距离观察年轻干部的政治表现。三是注重考察“政治素质”。制定政治素质考察正负面清单,通过考察谈话、政治理论测试,了解年轻干部的政治素养,对政治上不合格的“一票否决”。

第二,注重适时选拔。年轻干部需要培养,更需要适时选用。一是坚持实干导向。对有发展潜力、需要递进培养的,要敢于“压担子”“给位子”,抓紧放到吃劲岗位、关键岗位历练;对于实绩突出、群众公认的,大胆提拔使用。二是坚持用当其时。紧盯“双一流”建设需要,岗位空缺时优先选配优秀年轻干部。三是坚持统筹资源。从教学科研一线选拔综合素质好的业务骨干到管理岗位任职。近三年,中国音乐学院提拔专业技术人员担任中层干部共19人。

第三,通盘考虑结构。立足事业发展与班子建设需求,把握快慢关系,形成年龄梯次,逐步优化干部队伍结构。一是既坚持标准又不求全责备。坚持好干部标准,破除论资排辈、平衡照顾等观念,不看资历看能力。二是既注重当前又着眼长远。不光对本届班子负责,还要对下届班子负责。对有潜力的年轻干部,确保在副职岗位上打破隐性台阶“拔得动”,在吃劲岗位上有足够时间历练“墩得实”。三是既用好年轻干部又不搞“一刀切”。正确处理好配备年轻干部与使用各年龄段干部之间的关系,形成老中青梯次配备,激励各年龄段干部担当作为。

总之,高校要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实担负起发现、培养、选拔年轻干部的政治责任,完善顶层设计,制定中长期规划,积极创新、大胆探索,在锻造过硬政治素质、持续提升专业能力、拓展实践锻炼渠道等方面进一步下功夫,努力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍,为推进高校事业持续健康发展和“双一流”建设提供人才保障。(作者:张嫄,单位:中国音乐学院党委组织部)

参考文献:

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[2]习近平.切实贯彻落实新时代党的组织路线 全党努力把党建设得更加坚强有力[N].人民日报,2018-07-05(1).

[3]习近平.努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍[J].求是,2019(2):4-10.

[4]建好年轻干部“蓄水池” 为首都新发展注入新活力[J].党建研究,2018(8):33-34.

[5]赵盛伟.努力建设高素质、专业化的高校干部队伍—以北京印刷学院新一届中层干部换届为例[J].北京教育(高教),2018(7-8):32-35.

[6]周国辉,熊永华,余正琨.高校选拔培养优秀年轻干部的若干思考[J].理论导报,2010(1):49-50.

《北京教育》杂志

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