2021年中国人力资本报告发布

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 赵秀红）12月11日，中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心（CHLR）发布了中英文版本的《中国人力资本报告2021》，公布了我国最新人力资本估算结果。这是中国人力资本指数报告连续第十三年发布。报告显示，1985-2019年间，全国劳动力人口的平均受教育年限从6.1年上升到了10.5年，其中城镇从8.2年上升到了11.4年，乡村从5.5年上升到了9.1年。

中国人力资本度量及研究项目一直受到国家自然科学基金及中央财经大学的专项经费支持，旨在建立一套科学、系统的人力资本指数，定量描述中国人力资本的分布及发展动态；为更深入地研究人力资本在中国经济发展中的作用提供综合的度量指标；为政府的相关经济社会决策提供定量依据；同时也为中国的人力资本度量方法和指标成为国际人力资本指标体系的一部分、为人力资本作为国民账户的一部分纳入到我国国民财富的衡量体系奠定基础。

中国人力资本度量项目由中央财经大学特聘教授、美国佐治亚理工学院教授李海峥主持，中央财经大学人力资本中心特聘教授、全职教师及全体硕士、博士研究生参与。经过十三年的持续研究，项目组已经建立起一套全面系统的国际化的中国人力资本度量指标体系。《中国人力资本报告》系列采用基于教育程度的人力资本度量指标、基于国际通用的终身收入计算法（Jorgenson-Fraumeni）的综合人力资本度量指标，以及基于国际人力资本研究最新发展而建立的指标如广义人力资本度量指标。

报告中采用的劳动力人口定义为女性16-55岁，男性16-60岁，不包括学生。2021年中国人力资本报告显示，1985-2019年间，全国劳动力人口的平均年龄从32.3岁上升到了38.8岁，城镇劳动力平均年龄增长呈加快趋势，1990-2000年平均每年增长0.16岁，2000-2010年平均每年增长0.19岁，2010-2019年平均每年增长0.22岁。1985-2019年间，全国劳动力人口中高中及以上受教育程度人口占比从11.6%上升到了41.6%，其中城镇从27.1%上升到了54.6%，乡村从6.6%上升到了21.6%。1985-2019年间，全国劳动力人口中大专及以上受教育程度人口占比从1.0%上升到了20.6%，其中城镇从3.8%上升到了为30.4%，乡村从0.2%上升到了为5.6%。

《中国人力资本报告2021》采用并改进国际上广泛应用的终身收入计算法（Jorgenson-Fraumeni），以货币为综合度量指标对中国人力资本的发展动态进行了估算。报告显示，2019年，中国人力资本总量按当年价值计算为2776.4万亿元。1985-2019年间，中国人力资本总量增长11.3倍，年均增长率是7.2%。2019年，人力资本总量前五位为山东、江苏、河南、广东及河北。

据悉，《中国人力资本报告》系列自发布以来，受到了国际国内学术界、国际组织及政府部门的重视，产生了广泛的影响，其部分内容发表在国际和国内著名期刊，并收录于世界银行官方研究报告及美国国家经济研究局（NBER）工作论文中。

《中国人力资本报告2021》引入国家统计局、高校和社会调查部门等公布的最新数据对所有计算进行更新、调整及改进，形成了1985-2019年间中国国家层面和省级层面（包括香港特别行政区和台湾地区）分城乡人力资本的多种度量指标，提供了最新的、更准确的人力资本估算结果。