路线牌里藏有普惠秘密

■壮丽70年奋斗新时代·基层蹲点记

立夏已久，罗霄山脉集中连片扶贫攻坚县宜章，仍然细雨绵绵。

车行在107国道上，出湖南，入广东，再回到湖南，进入乡村公路，七拐八绕后，在一片稻田与大山环抱出的近10亩空地上，孩子们嬉戏玩闹的声音，混着淅沥雨声，在这安静的广阔空间里，格外吸引人。

稚嫩的童声入耳，提醒我们已抵达目的地——乐读宝幼儿园，一所距离县城近两小时车程的普惠性民办幼儿园。

已是下午4点多，3辆黄色“大鼻子”园车正陆续开门等候离园的孩子。前挡风玻璃处，一张白色的大卡片吸引了我们。凑近一看，原来是车牌号湘L48058校车的行车路线牌。

路线牌上写着：每个保教日，上午8点到9点50分、下午16点到18点，驾驶人邓朝东可驾驶该车在利家湾村口、桥头村口、光明桥村口、白沙圩街、曹家村口、车田村口、东风村口、尖角山村口、峙冲村口等9站接送幼儿。再看另两辆车，湘L4D507和湘L4D868，也都有各自的行车路线和停靠站点。

“如果在非停靠站接送幼儿，教育局里园车监控马上就会发出警示。”幼儿园举办人代会香说，警示的好处，一是有效保障园车安全，二是避免“抢生源”。

乐读宝幼儿园所在的村，有两所民办园，且两园相距并不远。生源范围高度重合，却没有出现“抢生源”情况，秘密就藏在这张路线牌里。

每年新生入园，各园会将新的幼儿接送点报送到县教育局，县教育局再与交警部门商定后，给各园发放园车运行路线图，并将相关信息全部录入校（园）车监控系统。如果某天某园某辆车在报批之外的路线行驶，县教育局建立的全县校（园）车远程监控系统则立马发出警示。

“我们县，公办园都是就近入学，没有购置园车，民办园有园车，能满足部分需要接送孩子入园的家长的意愿。”该县教育局副局长李辅忠说，县教育局强化园车的管理，在一定程度上促进了民办幼儿园办园行为的规范。

从2011年《宜章县学前教育三年行动计划（第一期）》出台，确定“公办民办共同发展的原则”后，宜章的学前教育发展，就一直坚持着公益性和普惠性发展原则。

政府投入、集体经济支持、社会力量参与、家长交费，81%的普惠率，让这个扶贫攻坚县的学前教育长期保持着入园“既不难也不贵”的发展水平。

园车接送费、园服费、平安保险费、保教费……一价全包，每期幼儿入园的综合费用为2180元。收费如此低，是如何保障硬件投入400余万元、建筑面积3000多平方米、拥有246名在园幼儿和25名教职员工的乐读宝幼儿园正常运转的？

村委会支持办园，拿出600多平方米的土地，无偿提供幼儿园不限期使用；水电费标准按照居民用电标准收取；全园现有40名建档立卡贫困家庭幼儿享受每人每期500元的贫困生入园补助；每年享受一定金额的奖补资金；国培下乡、食品安全培训、保教管理培训等，全都可以免费参加……

“政府就是我们的靠山。”算完账，代会香笑道。

《中国教育报》2019年05月27日第1版