做到“八个率先”，推进“八大工程”

    ■儿童青少年近视防控笔谈

浙江省大胆探索，全面实施“八个率先”，扎实落实“八大工程”，初步形成近视综合防控的“浙江模式”。2019、2020、2021年连续三年，浙江省儿童青少年总体近视率年均下降1%以上。

“八个率先”建立科学防控体系。浙江省在政策引领、顶层设计等方面，做到了“八个率先”，即在全国率先建立省级部门联席会议机制、率先成立近视防控指导中心、率先落实近视防控专项经费、率先组建近视防控专家委员会、率先开展校园学习环境改造、率先编制近视防控指南、率先开发利用近视防控信息系统、率先启动中小学生近视普查试点等。

形成了信息互通、资源共享、工作互补的综合协调机制，出台了一系列政策文件。2021、2022年连续两年，近视防控被浙江省政府工作报告列为重点工作，儿童青少年总体近视率下降情况被列入省委、省政府“健康浙江”建设考核指标体系，未实现下降目标的县（市、区），在省委、省政府对市县政府考核中予以相应扣分。

大力实施近视防控“八大工程”。坚持突出问题导向、目标导向，以高发地区和低年龄段学生为重点，合力推进实施“近视普查、近视综合防控试验、健康育人、教卫协同、家庭护眼、健康学校建设、近视综合防控信息化、近视防控科普”等“八大工程”，创造性地推出一系列扎实有效的防控举措。

抓基础，干预在先。运用数字化手段全面落实视力监测和普查工作，布局建设全省防控信息平台，0—6岁和学龄儿童青少年视力健康电子档案建档率达到100%。至2021年底，全省共改造中小学灯光教室15.5万间，配备符合标准的可调节课桌椅的教室14.1万间。

抓“双减”，提质增效。构建完善“1+N”“双减”政策体系，推进实施“一人一机构”包干责任制，全省8107家义务教育阶段营利性学科类机构提前实现100%压减目标，在全国率先实现100%义务教育阶段学校全面开展课后服务。严格落实中小学生减负工作40条措施和“五项管理”，积极开展“阳光体育运动”。

抓专业，支撑有力。充分发挥温州医科大学眼视光专业特色，强化省儿童青少年近视防控工作指导中心等专业指导力量。大力支持与近视防控相关的人才培养，进行专业、学科建设和课程改革，加强眼科医疗机构、近视防控机构、妇幼保健机构和综合医院眼科建设，加强中小学校医务室、卫生室、保健室和疾控机构学校卫生科所等建设。充分利用“中国眼谷”科创平台，进一步引导企业加快近视防控等相关设备的研发、转化和生产。

抓宣传，家校联动。结合“爱眼日”“近视防控宣传教育月”活动，通过家长课堂、家长学校等途径，及时告知学生视力监测情况，落实好家庭监督。创新建立眼健康科普馆、近视防控官方网站、中国近视防控公众号等线上线下科普阵地，推出《近视防控指南》等系列科普素材。

《中国教育报》2022年12月27日第9版