中小学如何做好教师发展性评价

　　教师评价是学校办学治校的指挥棒，直接影响教师的工作状态、课堂教学质量和学校整体育人水平。《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》）提出，推进教师评价改革，突出教育教学实绩，注重凭能力、实绩和贡献评价教师，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子等现象，推进发展性评价。对于中小学管理者而言，如何深刻理解并有效实施发展性评价，将其转化为驱动教师专业成长的引擎，是当前面临的重要课题。

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　　立足校本实际

　　构建科学评价指标体系

　　终结性评价在特定历史阶段对提升中小学教师队伍质量、激发教师工作积极性发挥过重要作用。然而，由于过度强调升学指标和奖惩功能，这一评价模式已不适应基础教育高质量发展的需求，并给学校管理带来一系列挑战，未能有效诊断问题、促进改进，反而增加了学校的管理成本和教师的工作负担。这些问题促使中小学管理者积极探索如何改进教师评价体系。

　　发展性评价这一理念，与传统的终结性评价相比，具有以下特点：在价值取向上，它着眼于未来，关注教师的发展潜力，旨在通过评价促进其持续成长，而不是对教师过去的表现进行定性、分等或实施奖惩（如职称评定、绩效发放）；从功能定位来看，它注重评价的诊断与反馈功能，旨在营造一个安全、信任的环境，使教师能够坦然面对自身不足、乐于接受反馈并主动寻求教学改进；从实施方式来看，它是一种过程与结果并重的评价方式，将评价融入教师的日常教学活动之中，通过及时有效的反馈以及有针对性的培训与资源支持，帮助教师及时改进教学，从而提升教学质量。由此可见，发展性评价的理念更加契合当前建设高素质、专业化、创新型教师队伍的需求。评价指标体系的构建需统筹国家宏观政策导向与学校发展实际。

　　一是强化师德师风评价。充分发挥评价在师德师风建设中的导向作用。指标设计不仅要体现底线要求，明确禁止的违规行为，更需将“四有”好老师、“四个引路人”以及教育家精神等要求转化为具体指标，引导教师涵养高尚师德。例如，重庆市九龙坡区晋渝森林小学构建了涵盖“负面清单守底线”“提示手册促合格”和“正面清单引卓越”的递进式评价标准，使抽象的师德要求具体化。

　　二是突出教育教学实绩。“上好学”是当前我国基础教育发展的核心目标之一。这要求学校提供公平而优质的教育资源，教师开展有效的教学与指导，促进每个孩子的学业进步。为此，评价应围绕课堂教学、作业批改、辅导答疑及教学述评等核心环节展开，降低论文课题、荣誉奖项等功利性指标的占比，引导教师不断改进教学行为，为每个学生提供合适的学习机会，促进其充分发展。

　　三是体现学校特色发展需求。教师队伍建设是学校内涵发展的核心，可将学校发展规划目标融入评价体系，引导教师专业成长与学校发展同频共振。例如，贵阳市省府路小学将教师数字素养和人工智能应用水平作为重要指标纳入教师评价体系，以教师数字素养的提升推动学校教育数字化转型。又如，部分乡村学校将定期家访、留守儿童关心关爱、劳动教育指导等纳入评价指标体系，体现办学特色。

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　　实施分类评价

　　助力教师个性化成长

　　《意见》提出，鼓励支持教师和校长创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格。这要求评价需关注教师的个性差异和发展潜力，引导教师立足本职岗位发挥独特的育人价值。为此，评价标准应根据教师的发展阶段和岗位特点进行分层设计或差异化设置，以激发教师的活力、主动性和创造性。

　　学校要基于教师的发展阶段进行差异化引导。对新入职教师，重点评价其备课授课、作业批改、学情分析、课堂管理等基础教学能力，帮助其尽快“站稳讲台”。对于骨干教师，重点评价其在课堂教学创新、校本教研引领、“青蓝工程”带教、特色课程开发、作业与命题设计等方面的表现，激励其向研究型、创新型教师发展。对于资深教师，重点评价其青年教师指导、育人案例凝练、特色德育实践等方面成效，强化其示范引领与经验传承作用。

　　同时，学校还要根据教师的岗位特色进行分类评价。在一些学校，针对音体美等学科教师的评价机制不够完善。然而，在新课程改革背景下，音体美等学科的育人价值日益凸显，因此，对这些学科教师的评价也应突出其学科特色。除了常规教学外，还需关注社团活动组织、艺术展演指导、体育比赛组织等岗位特色。例如，山东省在中小学教师职称评聘中，对德育、体育、美育、劳动教育、科学、心理健康教师可单列指标、单设学科组评审，体现学科育人特色。此外，对于班主任的评价，还应关注班级文化建设、思想政治教育、学生关心关爱、家校沟通等方面，以体现班主任工作的核心职责。

　　新一轮课程改革对教师课堂教学设计、课程资源开发、教学方法创新、教学评一体化等方面的能力提出了更高要求。因此，评价结果不应仅仅作为奖惩的依据，更应成为指导教师改进教学、促进教师教学反思、优化学校资源配置的重要参考。对此，要强化评价结果的反馈机制。评价结束后，应及时向教师反馈评价结果，重点反馈其优势领域、关键待改进领域以及具体可行的改进建议。在经过多次评价之后，可进行教师发展的纵向比较，明确进步的方面以及取得进步的原因，以帮助教师总结经验。除反馈教师个人情况外，还可以呈现学校的整体表现，使教师既了解自身的优势和不足，也了解本校教师的整体水平，为其未来发展提供更清晰的方向指引。

　　针对评价中发现的共性难题，如国家课程的校本化实施、“五育”融合深化、智能技术赋能课堂教学等普遍挑战，应开展常态化校本研修，引导教师以集体智慧探寻解决路径。针对个性难题，则需精准匹配资源并搭建成长平台。例如，针对教研能力薄弱的教师，可安排带教教师开展伴随式指导，引导其立足课堂教学中的真实问题，开展校本微课题研究；针对班级管理压力大的教师，可安排其参加德育专题培训，并提供班级常规管理指导。总之，通过深度反馈与靶向支持，形成“评价—反馈—改进”的闭环，推动教师学科素养和育人能力的持续提升。

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　　聚焦关键环节

　　提升评价实效

　　在推进发展性评价过程中，学校常面临评价指标过多、流程繁琐、评价能力不足等问题。为确保发展性评价真正落地见效，需着力把握以下关键环节：

　　第一，聚焦核心，精简评价指标。评价指标体系的生命力在于破解教师成长和学校发展中的真实问题，而非追求面面俱到。因此，评价指标设计应摒弃“大而全”的误区，坚持聚焦核心、具体可操作的原则，选取对教师专业成长、育人质量提升影响最直接的关键因素，避免因指标冗余而加重教师负担。

　　第二，技术赋能，提质增效。合理运用智能化工具辅助评价过程。例如，利用课堂教学分析工具实时捕捉教师提问频次与类型、语言表达习惯、师生互动模式等关键教学行为数据，提升评价的科学性、专业性和客观性。值得强调的是，智能工具可作为评价的辅助手段，但不能替代管理者的专业判断、人文关怀和深度对话。

　　第三，引入第三方评估，提升学校评价能力。学校在实施发展性评价时，常因内部视角局限和评价能力不足陷入“当局者迷”的困境。为此，学校可定期邀请第三方评估机构开展外部评估，系统诊断校本评价体系的优势与不足，并提出针对性改进建议，以确保评价工作有效推进；同时，也可以对学校内部评价的过程和结果进行验证，提升学校的评价能力。

　　中小学校有效实施发展性评价，不仅能提升教师的专业素质和育人能力，促进学生的学业进步，更有利于营造积极向上、包容互助的校园文化，推动学校育人生态持续向好。总之，发展性评价的本质是将评价从管理工具变成发展引擎，通过制定科学合理的评价标准、采取灵活多样的评价方法，提供持续的反馈与支持，推动教师不断成长。

　　（作者系中国教育科学研究院教育评价与督导研究所副研究员）

《中国教育报》2026年10月16日 第05版