新疆阿克苏地区库车县：把教育事业放在优先位置

新疆阿克苏地区库车县玉奇吾斯塘乡的道路还没有全部水泥化，汽车走过，尘土飞扬。与土路形成鲜明对比的是玉奇吾斯塘乡中心幼儿园已经全部水泥化。漂亮的园舍、宽敞明亮的活动室，这所去年９月建成投入使用的幼儿园，已经成了村里最漂亮的建筑。

教育优先，持续加大教育投入

玉奇吾斯塘乡中心幼儿园的建设，只是库车县优先发展教育的一个缩影。２０１７年，库车县投入资金４．５亿元新建和扩建农村双语幼儿园１０３所，实现了“幼儿园园舍应建尽建，适龄儿童应入尽入”。

库车县教育局局长郭志清介绍，为了进一步提升教育质量，库车县把教育事业放在优先位置，持续加大教育投入。２０１７年以来，库车县先后投入２２２９万元用于农村薄弱学校的改造及维修共计２５所；投入５．３７亿，建设哈尼卡塔木乡高级中学、龟兹小学、古渡中学等学校；实施教育扶贫，严格落实营养餐计划、十五年免费教育、家庭经济困难学生资助政策（累计投入４８４４．６８万元，资助１４４０７名贫困生，杜绝了因贫辍学情况的发生）；“筑巢引凤”投入２４００万元，全方位装修教师人才公寓，奠定师资基础；投入９１１万，为县城周边乡镇的村级小学改扩建水冲式厕所。

提高教师素质和待遇，建设高水平教师队伍

方凤是库车县第八小学校长，每年她都要带着学校骨干教师去结对的宁波堇山小学、镇安小学脱产学习１周，平时也经常参加各级各类培训。

在库车县，校长、教师参加各级各类培训已成常态。库车县将教师队伍建设作为教育部门的重点工作。“一个好校长就是一所好学校。”郭志清说，在这样的理念下，库车县以学校领导队伍建设为龙头，抓教师队伍建设。２０１７年通过上级培训、外出培训、县级培训等方式，完成书记、校长培训４８０人次。除了校长，库车县也开展青年教师集中培训９期，培训教师１．２万余人次。

３０２４，这是库车县近两年招聘教师的人数。为了解决学校师资不足的难题，库车县加大教师招聘力度。通过人才引进、特岗计划、大学生实习支教等途径不断壮大基层学校教师队伍。库车县２０１７年招聘教师１４２４名，２０１８年招聘新教师１６００名，其中３３０名往届生已到岗。

为了鼓励教师到基层任教，乡村教师在自治区基层补贴每年每人１２００元、自治区生活性补助每年每人平均２４００元的基础上，库车县财政支出乡村干部补贴每人每年６０００元，同时库车县还根据工作地点不同，按每人每年５０００元、６０００元、７０００元、９６００元四个档次给予乡村教师补贴。

同时，库车县创新教师管理体制，充分发挥城乡联盟校捆绑式发展模式，新招聘教师编制全部纳入核心校（园），由核心校（园）向加盟校（园）进行统筹调配，最终实现教师由“学校人”变成“系统人”。

库车县在拴心留人新机制方面也下了功夫，通过待遇、编制、生活、交通、情感保障等确保教师“招得来，留得下”，库车县出台优惠政策，２０１７年在城区新建１２００套人才公寓，２０１８年拟建３０００套人才公寓，同时教师家属落户给予相应的安置津贴，并规划解决教师家属工作问题，吸引外来教师家属来库工作生活。

联盟校捆绑发展促进教育均衡

“刚才参加表演的孩子，是不是从八小‘调’过来的？”方凤还记得有一次乌恰镇萨喀古小学学生表演完经典诵读后，参观的嘉宾这样问她。方凤说不是，本身就是萨喀古小学学生。嘉宾不相信，变着法儿问孩子家在哪儿，听说就住在乌恰镇才相信。

乌恰镇萨喀古小学学生亮眼的表现，得益于库车县推行的联盟校捆绑发展模式。库车县第八小学作为联盟校的核心校，辐射乌恰镇萨喀古小学、阿克苏地区柯坪县湖州双语小学、柯坪县玉尔其乡库日斯村国语小学。

方凤介绍，作为联盟校，四所学校同管理、同部署、同落实、同考核。教育局还会单独考核联盟核心学校对联盟校的帮扶力度。八小把学校副校长派到每所联盟校当校长，同时为每所学校派出５名骨干教师支教，并借助空中课堂等方式进行日常教学交流。每周一联盟校的领导班子一起开会，每半个月，八小派出本校老师到联盟校考核。学期末统一考试，统一阅卷。

孔祥志原来是库车县第八小学副校长，去年被派到萨喀古小学任校长。刚到学校的时候，“楼顶漏水、墙皮发黑”。孔祥志和同事们从学校环境卫生和精神面貌抓起，将校舍修葺一新，教学生洗脸洗手，给学生们洗衣服。“有时候一天要给孩子们洗四五十件衣服。”孔祥志说。在老师们的引导下，学校精神面貌焕然一新。

“去年，我们学校来了一群新老师。我很喜欢王老师给我们讲语文课，能拥有这样一位优秀的老师，是我们的福气。我也很喜欢数学老师孙老师，因为他，我现在很喜欢数学了。”　萨喀古小学三年级（１）班学生麦迪乃·热合曼说。

在联盟校捆绑发展的模式下，萨喀古小学的学生成绩也从以前垫底到了乡村学校中排名第一。

“联盟捆绑发展构建起了‘互联互助、以强带弱、对口支援’的捆绑化联盟运行模式，打破了教育只管‘一亩三分地’的格局，推动了薄弱学校的发展，为地区教育均衡发展做出了贡献。”　郭志清说。

教育好不好，老百姓说了算

库车县喀勒塔派罗村的阿迪拉·吾守尔在库车思琪制衣厂工作，儿子在齐满镇中心小学上三年级，女儿在齐满镇中学上高三。提及孩子们的教育，阿迪拉说很满意，家门口就能就读好学校，学校把孩子教得很好。孩子上下学时间和自己上下班时间一致，自己也能安心工作。

海力力·扎克尔在玉奇吾斯塘乡中心幼儿园上大班，虽然是乡级幼儿园，爷爷对孩子的教育也很满意。“老师会帮孩子洗脸、洗手，将海力力当成自己的孩子一样看待。现在孩子讲卫生，有礼貌。老师们关心孩子，教育得好，我们特别感谢。”　海力力·扎克尔的爷爷说。

在萨喀古小学，试点联盟捆绑学校一年之后，一年时间，学校出现生源回流。学校在校生从３２０人增加到４１０人。“以前家长对孩子教育不太关心，现在家长们会在接孩子的时候主动问孩子的学业情况。有时候还会主动帮学校修理课桌，经常问老师，学校有没有什么需要家长帮忙的。”孔祥志说，“学校的一片草地，就是家长们自行犁地铺好的。”

库车县第三中学是自治区唯一在县城举办内初班、内高班的学校，每年会有８０％以上的学生升入内高班。学生毕业的时候，家长们抹着泪感谢老师。库车县第三中学分管内初班的副校长王琴琴说：“我很爱教师这个职业，老师的幸福感和成就感都来源于学生。我们的付出得到了学生和家长的认可，我们觉得很幸福、很开心，也很有成就感。”

“下一步，我们还将继续坚持教育事业优先发展战略，努力打造人才强县、教育强县。”郭志清说。（中国教育新闻网记者张春铭）