江苏省南通市如东县教育体育局：拓展体教融合新路径 打造青少年体育发展新高地

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

江苏省南通市如东县以深化体教融合为着力点，以加快少年体校建设为突破口，全力实施高层次体教融合战略，以更高的标准推动“一校一品”“一生多能”建设，厚植学校体育运动土壤，促进全县青少年身心健康发展。

一、优化体制机制，构建青少年体育发展的“大环境”

如东县切实加强对政策的学习研究和理解把握，结合县域实际，发挥教体一家优势，主动协调相关部门，对相关内容和要求进一步细化，确保可执行可操作。

建立体教融合工作联席会议制度。召开由教体、编办、财政、卫健等部门参加的体教融合工作联席会议，研究在学校设立教练员岗位、让退役运动员进校任教、运动员专项经费等重要事项。

出台体校发展的相关管理办法。制定《关于深化体教融合发展的实施方案》《如东县少体校训练工作考核办法》等，将体校发展纳入全县教育、体育发展规划，将体校经费纳入县级财政统筹，通过安排体彩公益金等方式提高运动员伙食补贴、服装装备、训练、参赛等专项经费达到人均标准1.2万元每年。

优化政府考评奖励机制。制定完善《如东县体育特色学校考核办法》《如东县“县队校办”项目学校训练工作考核办法》，调增《如东县优秀校长评选办法》中“体育特色学校创建”项目分值的比重，推进学校体育特色建设。不断优化教练员及体育教师的个人考核办法，将授课训练时间、比赛成绩、向上级输送队员数量等列入考核。

二、深化体教融合，种好青少年体育发展的“责任田”

深入推进“一校一品”“一生多能”建设。2月中旬，全县举行了2023体教融合工作会议、体教融合工作培训班。要求各校结合“5621”计划，全力落实南通市“一校一品”“一生多能”建设“全覆盖、全员额、全过程”要求。目前全县48所小学均已确定体育特色项目并开展活动，主要涵盖12个项目（足球、篮球、排球、乒乓球、游泳、花样跳绳、武术、趣味田径、少儿体适能、啦啦操、空竹、快乐体操、射箭）。县教体局层面还制定了“一校一品”“一生多能”建设考核督查办法，全力促进“双建”工作有序、有效推进。

深入推进青少年体育俱乐部建设。鼓励全县中小学结合各自体育特色，成立学校体育俱乐部，帮助有条件的学校俱乐部去民政部门进行注册，强化顶层设计。积极支持社会组织、个人创办的各种形式的体育俱乐部与学校规范合作，为“双减”下的学校体育运动加分，丰富课后体育服务项目、内容，帮助学校提升体育教学质量，同时努力发现并引导具有潜能的青少年学生接受系统化、专业化训练。目前，已有篮球、空竹、轮滑、武术等项目走进校园。

深入开展青少年体育健康促进行动。严格执行国家课程标准，开齐开足上好规定课程（小学每周5课时、初中每周4课时、高中每周3课时）。开展好早操、体育大课间、体育延时服务等活动，保障学生校内每天至少有60分钟的中高强度身体活动。积极推动“家·校·社”多元联动机制，积极开展阳光体育、亲子体育、冬夏令营等面向青少年学生的常态化体育活动，确保学生在校外也能保证每天至少有60分钟身体活动，培养积极的运动习惯和健康的生活方式。

三、强化体校建设，培育青少年体育发展的“领头雁”

县少体校目前开设田径、摔跤、击剑、射箭、篮球、排球等6个训练项目，在岗教练员11人，在训运动员160多人，每年县财政为少体校投入1000多万元（含人员工资），完全符合少儿体校有组织机构、有教练队伍、有场馆设施、有经费保障、有训练竞赛、有人才输送的“六有”目标要求。

补充基础配套建设。加大经费投入力度，改善办学条件，对与办学规模、专业设置以及现代化教学训练等要求不相适应的击剑、摔跤、科研医务服务等设施器材尽快配套完善。

加强教练员队伍建设。引导教练员围绕“育人夺标”目标，努力拓宽知识面，练好“传道授业解惑”内功，树好为人师表的形象；为教练员继续教育提供条件，多为他们参加上级培训、见习锻炼创造机会，加强运动训练学科知识、科学化训练与管理的学习；积极举办业余训练教练员优课评比、基本功比赛等活动，促进教练员钻研业务、积极进取；加强裁判员队伍建设，积极向省级以上赛事选派优秀裁判员。

做好后备人才的挖掘培养输送工作。继续深化体教融合，加强与全县小学的联系，联合开展冬夏令营、选材运动会等，争取发现更多的新苗子；继续在传统田径、摔跤等项目上发力，全力为上级储备、输送运动员，力争在各届省运会上再获佳绩；加强市县合作，争取市级支持，推动击剑项目“市队县办”。

体育强则中国强，国运兴则体育兴。如东县将拿出真招实招，加快推进体教融合，为青少年体育工作改革创新发展作出新实践。