辽宁省沈阳市苏家屯区教育局：“绿色生态评价”助力区域教育综合改革

【中国教育报区域教育高质量发展案例展示专题】

辽宁省沈阳市苏家屯区教育局建设和完善了以增值评价为基础，以“幼小初高一体化适应性评价”为辅助，以科学的结果应用与改进机制为保障的区域基础教育质量“绿色生态评价”体系。

一、以增值评价为基础，构建全维度数字化“双减”评价体系

一是搭建信息化监测平台，形成“专业评价+智慧教育”双驱动发展模式。全区搭建了包括评价数据综合查询、教育发展质量综合评价数据库、专业评价、运营支持等4个子平台和增值评价、教学效能评价、学生发展综合评价、学科教学诊断等9个系统，将结果评价、过程评价、增值评价、综合评价紧密结合，基于大数据分析，借助教育统计测量技术，实现监测评价全过程的智能化、数据结果的可视化，保证监测实施的高效性和结果反馈的及时性。

二是开发学生全面发展指数和学校影响指数，构建“五育融合”目标评价体系。评价体系包括德智体美劳五个方面共15项指标在内的学生全面发展指数和学校管理力、教师专业发展等6项指标在内的学校影响指数。通过设计品德发展、学业发展、身心发展、艺术素养、劳动与社会实践等学生全面发展综合指数，通过学习品质、人格发展、人际关系、学业负担和学习压力等影响学业发展的相关因素，通过对睡眠管理、作业管理、课外阅读、手机管理和学校环境等专项调查，通过学校管理力、课程教学指导力、教师专业发展等指标进行基础数据的测量和增值评价分析，促进学生全面健康发展，提升学校管理和教师教学水平。

三是贯通“四维一体”培训网络，完善教师专业发展体系。依托第三方专业技术与资源，集中区域教研力量，打造“线上+线下，集中培训+个性化指导”的“四维一体”培训网络体系。定期举办区域经验交流会，进行区域评价报告的数据解读培训，聘请专家对教研员及全区骨干教师队伍开展专业培训，通过自身研学、示范引领、实践反思等途径，使校长和教师认识到基于数据精准提升教育管理质量的重要性和可行性，依托数据发现学生成长中存在的问题，提升数据解读能力和数据应用能力，使“双减”工作落到实处。

二、以学段有效衔接为目标，建设幼小初高“一体化适应性评价”体系

一是着眼学段适应，进行系统化设计准备。区内组建专班对各学段所需准备进行系统化设计，从区域升学衔接管理机制建立，到教育内容体系构建、教师联合研训体系完善、教育资源开发等方面进行全面系统设计，为学段衔接的有效落地做好准备。通过对家长、教师、管理人员数据采集结果，分析学段衔接存在的问题，为教师和家长提供指导性意见，为各阶段始业课程设计提供数据支撑。

二是立足科学发展，建设全学段“一体化适应性评价”体系。幼小初高“一体化适应性评价”体系覆盖幼儿园、小学、初中、高中全学段，包括学校、教师、学生、家长4个模块和科学理念、行为实施、身心适应性、生活适应性、社会适应性和学习适应性6个维度，涉及身心准备、生活准备、社会准备和学习准备等4个级指标和向往入学、生活习惯、交往合作和学习习惯等16个二级指标，依据学生从幼儿园到高中的发展变化，把分段教育与人的发展连续性相结合，体现学习目标的连续性和进阶性，以科学发展的视角对学校、教师、学生及家长所需学前准备进行设计，保证学段高效衔接。

三、以“绿色生态评价”为起点，建立结果应用与改进机制

“绿色生态评价”体系的构建，提高了“立德树人”的科学性，推进了区域教育高质量发展。

一是全面评价学生，促进学生健康发展。通过学生全面发展指数的监测，关注学生身心健康、学业成绩、情感态度等方面的起点，重视他们在一定时间内综合素质的发展程度，促进学生全面发展，助推“双减”落地。

二是全面提升教师的教育理念、专业素养以及职业幸福感。通过数据分析教师的优势与不足，加强教师的培训、教研等活动，驱动区域教师队伍高质量发展。“绿色生态评价”以学生综合素质的提升幅度来评价教师的努力程度，让薄弱学校教师的付出得到家长和社会的认可，提升了教师的职业幸福感。

三是促进区域教育均衡发展，提升学校办学活力。全区划分六个教育集团，通过评价监测发现学校的优势和短板，利用教育集团资源优势，各校取长补短，促进区域教学质量均衡发展。

四是为教育行政部门决策提供科学依据。通过“绿色生态评价”得出影响学校效能的重要特征变量，从而为区域教育改革提供依据和参照。通过初中生睡眠时间和作业时长的数据监测，采取进一步规范学生到校时间，推进拓展性、实践性作业，教师作业设计专项教研等多项举措，提升校内“双减”工作质量。