智慧赋能 协同共治

　　校园食品安全关乎学生身心健康与社会稳定，近年来，各级政府不断加强校园食品安全管理，但县域基层仍存管理短板，需要市县层面加强统筹和指导。依托教育部连续开展的“基础教育规范管理年”和“基础教育规范管理提升年”行动，各地探索出多元区域监测模式，为破解校园食品安全难题提供了有效路径，也为进一步完善治理体系指明方向。

　　强化社会监督 倒逼食堂规范

　　面对校园食品安全监管挑战，多地结合实际探索出成熟模式，形成差异化治理路径。

　　智慧监管与风险预警模式。以智能技术实现精准防控。河北邢台搭建食品安全智慧监管平台，覆盖校园食堂后厨监控，AI自动识别未戴口罩、杂物堆放等违规场景并即时预警；浙江绍兴构建“校园食品安全整体智治平台”，整合采购、加工、用餐全流程数据，实时追踪风险点，将技术优势转化为风险防控实效。

　　社会共治与阳光透明模式。借社会力量强化监督。贵州贵阳南明区打造“智慧共治”平台，开放食堂监控画面给家长，家长可上报问题、监管部门即时介入；江苏宿迁通过“阳光直采”平台公开采购流程与供货信息，既提升社会信任度，又倒逼食堂规范运营，构建“政府+社会”协同监管新格局。

　　部门联动与网格化监管模式。靠协同机制提升响应效率。江苏盐城大丰区推行食品安全监管“数智工程”，用红、黄、蓝、绿四色划分食堂风险等级，数据与教育部门共享，实现分级分类监管；四川成都建立教育、市监、卫健、公安四部门联动机制，通过网格化管理与联席会议，快速处置问题，大幅降低安全风险。

　　消除监管盲区 提升监管精度

　　各地实践虽路径不同，但蕴含共通规律，为校园食品安全治理提供关键借鉴。其一，风险前置理念贯穿始终。传统巡查属事后监管，被动性强；而智慧监管、社会共治等模式将监管前移，通过AI预警、家长监督提前发现隐患，从源头减少事故发生。其二，治理协同是关键支撑。校园食品安全涉及多主体，单一力量难以应对。无论是部门联动的职责划分，还是社会共治的公众参与，均通过多元协作形成合力，破解“单打独斗”的治理困境。其三，技术赋能夯实基础。大数据、AI等技术的应用，不仅消除监管盲区，还提升监管精准度，而且技术模式可复制性强，基层通过适度财政投入即可搭建智能体系，为县域监管提供可行方案。其四，社会参与不可或缺。宿迁市、南明区等地的实践证明，家长、公众的监督能补充行政监管，既提升透明度，又增强社会对校园食品安全的信任，是治理体系的重要组成部分。

　　压实部门责任 守住安全底线

　　当前县域基层仍面临监管投入不足、技术基础薄弱等挑战，需从四方面发力完善。

　　压实责任，强化部门联动。在县域内明确政府、教育、市监等部门职责，建立常态化联席会议机制，推动监管责任清单化、联动制度化，避免职责交叉或空白，提升协同效率。

　　统一标准，推进智慧监管。市县统筹资源，搭建统一的智慧监管平台，通过政府投入与市场化结合引入大数据、AI、物联网等智能技术，实现县域内监管数据共享、技术统一，扩大监测覆盖范围，提升精准度。

　　常态参与，激活社会监督。推动学校普遍建立家长或学生膳食委员会，将食堂管理纳入校务公开事项，开放线上监督渠道，鼓励公众参与，形成“政府监管+社会监督”的良性互动。

　　健全机制，强化考核保障。将校园食品安全纳入地方政府考核；同时加强基层监管人员培训，引入第三方检测机构规范采购流程，构建“考核+培训+第三方监督”的保障体系，守住校园食品安全底线，防止不合格食材流入校园。

　　（作者单位：中国教育科学研究院）

《中国教育报》2025年10月17日 第09版