每到上学日中午,广东省珠海市金湾区金洲小学的食堂里饭香四溢。自从学校自主经营食堂以来,五年级学生小冲(化名)经常主动加饭加菜,“光盘行动”已成为日常。
近年来,金湾区努力探索区内学校“食堂自营+食材集采”新模式。金湾区将学生的“校园餐”纳入重要的民生工程,多部门联合建章立制,努力从源头上规范食材采购,构建覆盖全区、惠及城乡的“校园餐”管理新格局。
一次调研走访加快了金湾区食堂自营改革步伐。珠海市教育局副局长李晨芳任职金湾区教育局局长期间,她到金湾区南水镇一所学校调研,校领导向她讲述了学生于欣(化名)的故事。于欣午餐总是吃很多,教师家访发现于欣家庭经济困难,孩子一天只有在学校能吃上一顿好饭。为让更多像于欣这样的孩子在学校吃好饭,该校积极推进食堂自营工作。李晨芳深受触动,更加坚定了推动全区食堂自营改革的决心。
为让区内学生吃得更有营养、更加健康,金湾区全力推进学校食堂应设尽设、应自营尽自营。在这一过程中,部分学校遇到了寒暑假期间食堂员工薪资保障难题。为此,区委、区政府专门为食堂员工假期薪资提供兜底保障,为改革扫除障碍。
作为金湾区较早开展食堂自营改革的学校之一,金洲小学在成本调控方面积累了丰富的经验。金湾区教育局对运营良好的学校自营食堂主要开支进行精细测算,其中食材占比约65%、人工成本约30%、耗材成本约5%。
金湾区教育局通过调研进一步发现,如果区内学校独立采购食材,每所学校需在筛选供应商等事务上投入大量人力,导致人工成本相应增加。加之单所学校采购规模有限,议价能力不足,食材采购成本相对较高。这会导致食材成本、人工成本在自营食堂的成本占比,很可能分别超过70%、30%,学校自营食堂会出现亏损,难以长期良性运营。
如何保障区内各校自营食堂运营成本维持在合理区间?“我区建立科学规范的招投标程序和监督管理体系,公开招标一批食品原材料配送供应商,分片区为区内学校集中供应食材。”在金湾区教育局相关负责人看来,分片区实施食材集采不仅能进一步增强议价能力,还能通过集中配送降低食材物流成本。此外,集采模式可从机制上防范学校在自采环节中可能出现的腐败风险,促使学校食堂管理人员更加专注运营管理。
为更好地了解学生对食堂菜品的喜好,及时收集学生的反馈,金洲小学党支部书记、校长梁显亮经常在上学日,到学校食堂实地走访。
梁显亮观察到,早餐的水煮鸡蛋虽营养丰富,却被部分学生“嫌弃”,甚至会出现令人头疼的浪费情况。深入调研后,梁显亮决定将1个鸡蛋换成同价位的8个鹌鹑蛋。当小巧圆润的鹌鹑蛋端上餐桌时,学生们非常高兴,吃得津津有味。
自营食堂的饭菜如何做到既营养健康,又能根据学生的需求常换常新?金湾区很多学校“各出奇招”,精心制定每日食谱,既尽量保证菜品的营养均衡,又努力丰富菜品的样式,让学生从“吃饱”迈向“吃好”。
“自从开展食堂自营工作以来,我校引入‘带量食谱’,由专业营养师依据《中国居民膳食指南(2022)》制定每日食谱,确保每餐都有优质蛋白、膳食纤维和维生素。”珠海市广东实验中学金湾学校附属初中党支部书记、校长刘军涛介绍,学校创新推出“八选四”自选套餐,并提供餐后水果及牛奶。
如今在金湾区中小学校、幼儿园,“吃得香、吃得健康”正让学生受益。金湾区教育党工委书记,区教育局党组书记、局长周佩给出一组数据:自金湾区推行校园食堂“自营+集采”模式以来,校园食堂食材成本占比提高到65%以上;学生用餐人数从约2.5万人上升到约3.53万人,涨幅超过40%。
《中国教育报》2025年11月27日 第03版
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