建好“教联体”，共迎美好教育新生态

“教联体”建设在行动

　　2024年5月

　　全国家校社协同育人工作现场推进会召开，部署启动“教联体”建设工作。

　　2024年11月

　　教育部等十七部门联合印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》，推动各地深入开展“教联体”建设。

　　2025年10月

　　教育部印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，提出要推进学校持续加强“教联体”建设。

　　2025年12月

　　全国家校社协同育人“教联体”建设现场推进会在山东济南召开，强调聚焦学生健康，明确“教联体”建设重点任务。

　　2025年12月

　　未成年人思想道德建设工作座谈会召开，强调要“健全学校家庭社会协同育人机制”。

　　目前，全国共有97个学校家庭社会协同育人实验区、15个综合改革试点省。

　　从2024年启动“教联体”建设，已经一年多了。2025年，在全国50%的县建立“教联体”的任务已超额完成，各地在探索建立3个工作机制的基础上，在通过“教联体”带动教育新生态建设上实现了整体推进。抓住5个关键点或关键词，在“联”“教”“健康”“边界”“管理”上着力，在6个方面聚焦，开创了教育生态建设新局面。

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　　建立3个工作机制，建设好“教联体”

　　围绕“教联体”建设，各地正在推进建立3个机制：

　　一是地方教育行政部门会同相关部门将“教联体”建设列入部门重要议事日程，定期研究谋划推动协同育人工作，完善经费、人员、场地等方面政策保障，让“教联体”建设落实落地。

　　二是教育部门制定实施方案和进度安排，与相关部门建立常态化沟通协调机制，推动学校因地制宜建立“教联体”，通过联责任、联资源、联空间，共同研究、推动破解学生成长中面临的新情况新问题。

　　三是各相关部门、社区街道、社会资源单位落实育人责任，与学校建立工作对接机制，明确工作职责、协同方式、责任人和联系方式，围绕学生在校内外学习生活的时间轴和空间场，提供全方位、全过程条件保障，实现了“人人、事事、时时、处处”的育人合力。

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　　在“联”上下功夫，建设好“教联体”

　　“教联体”的关键在“联”，如何通过“教联体”建设实现联人员、联部门、联责任、联资源、联空间，为学生成长创造家校社协同的教育生态和成长空间，是“教联体”建设面临的首要问题。

　　各地通过探索建立家校社联结的架构体系、畅通家校社之间的联系，形成日常联系工作机制，正在推动校家社之间联系畅通，并推动校家社之间形成联合、产生联动，在教育孩子的问题上成为一致行为人。

　　校家社之“联”重在实现资源优化，而不是三者的简单叠加。“联”是一个动态的过程，从建立联结到实现联动，每一步都是家校社协同育人的深化。“联”生社会协同力、“联”生“1+1+1＞3”的行动力和影响力。“教联体”是教育理念和教育方法的重大变革，是推进全员育人、全方位育人、全过程育人、全领域育人的重要制度创新。家庭教育、社会教育与学校教育要共同发力、同向同行，由“组合”走向“融合”，由“有形”转向“提质”。

　　“联”的难点在于：如何在“联”上形成常态化、可持续机制？如何使“联”从表面走向有深度的联合、联动？一年来，全国各地涌现了很多很好的经验。

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　　在“教”上守初心，建设好“教联体”

　　“教联体”是一个以教育为核心、以立德树人为目标的有机整体，也是家校社协同育人机制的载体。

　　“教联体”的核心在“教”。“教”是初心、是灵魂、是核心，意味着“教联体”建设必须坚守教育初心、尊重教育规律。建设好“教联体”必须重视提升家校社各方的教育观念，在尊重教育规律、尊重儿童青少年成长规律的前提下规划“教联体”工作；“教”也意味着在推进“教联体”建设的过程中，要尊重学校办学规律，尊重教师的专业性。

　　“教联体”的提出因应着“教”的时代之变，是在教育时间和空间、教育方式、教育形态、教育内容上重塑教育，是一种教育哲学、教育生态——随处可学、随时可学、人人皆学、人人互学的教育新生态。

　　“教联体”意味着“不教之教”与“有教之教”的结合，意味着人生“第一所学校”的教育与学校教育、社会教育的结合。

　　强调“教联体”的核心在“教”，就是强调家校社在教育观念上达成一致，在教育行动上形成联动和协同。

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　　以尊重“边界”为前提，建设好“教联体”

　　家校社协同中的边界意识是指在协同育人的过程中，明确家校社各自的责任和权限，尊重彼此的独立性和专业性，避免越位、错位和不恰当的干预。

　　各方职责边界不清带来治理能力提升上的挑战。一些地方家庭、学校和社会等各方职责和界限不清晰，政府统筹力度不够，各部门协调联动不畅，协同育人工作的评估督导、激励机制和资源保障不足，存在学校越位、家长缺位、社区空位现象。各方力量对儿童青少年的健康成长无法充分发挥合力效果，需要综合治理、系统施策。

　　“边界”意识要求各方在合作中保持尊重、沟通和灵活性，在明确自身职责、互相尊重的基础上，进行联合和协同。建设“教联体”，要基于职责任务分工来分配资源和责任，实现有序联动。政府、相关部门、学校、家庭、街道社区、社会资源单位等要各自履行好自己的主体职责任务，在尊重分工的前提下建设“教联体”。家长应该当好孩子的“第一任老师”，办好孩子的“第一所学校”；学校作为教育的主阵地，要维护教育的专业性，发挥主导作用；社会教育作为学校教育的有力补充，承担着提供教育资源和实践平台的功能，重在为学生教育实践提供支持，要尊重学校和家庭的教育主体地位，避免过度干预。

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　　在“健康成长”上聚焦，建设好“教联体”

　　建设“教联体”的出发点和重点是促进学生身心健康，是针对中小学生“小眼镜”、“小胖墩”、脊柱侧弯、心理健康等问题提出的创新工作方式。教育部印发的《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》、教育部等五部门印发的《关于实施学生体质强健计划的意见》，为“教联体”建设中坚持中小学生“健康第一”提供了更加有力的制度和政策支持。

　　“教联体”建设聚焦促进学生心理健康，正努力发挥医教互促在育心润心上的支撑作用；聚焦强化学生健康体质，发挥体教互融在体育锻炼上的促进作用。今天的中小学生是“数字原住民”的一代，与高科技一起成长，同时也呈现出了一些突出问题，如空心病、焦虑抑郁、创新能力不足、体质下降等，“教联体”正在凝聚各方力量，探寻有效的破解之道。中小学生体育运动得到空前重视，校内锻炼时间增加、校外活动场地便利，学生体质进一步得到改善。各地开展儿童友好城市、儿童友好社区、儿童友好家庭建设，推动建设安全、健康、有益的15分钟社区生活圈，为维护学生身心健康提供了更好的保障。

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　　在改进“管理”上着力，建设好“教联体”

　　“教联体”建设是为了提供更有利于学生健康成长的良好教育生态，必须在改进管理上着力，才能落到实处、产生实效。家校社协同育人不是家校社合力把学生管起来，甚至管得“密不透风”，更不能是学校“减负”家庭增负，也绝不是学校教育开辟第二、第三战场。

　　从整体管理架构和机制上，“教联体”要坚持“政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与”的工作原则和工作机制，按照目标同向、组织协力、行动协调、资源共享的原则，构建家校社协同育人联合体。

　　改进管理，就要思考对学校的管理特别是考核评价怎么更有利于学生身心健康快乐成长，推进课间15分钟、治理课间不让学生下楼现象等，是在学生管理层面的改进；各地中小学幼儿园普遍建设家长委员会，邀请家长参与学校管理、对学校工作进行监督，是学校工作管理的改进；加强社区青少年活动场地设施建设、公共体育场馆设施免费或优惠向学校和学生公益开放等，是社会资源管理的改进；落实全员家访，及时反馈学生在校思想、学业、身心等各方面状况，引导家长落实好手机、睡眠、读物、作业、体质等方面管理要求，共同解决孩子成长中的难点问题，是学校和家庭在学生管理上的沟通改进……

　　“教联体”是健全学校家庭社会协同育人机制的有效方式。对标“十五五”规划建议和教育强国建设任务，保障学生健康快乐成长，“教联体”建设要坚持6个“进一步聚焦”：进一步聚焦学生价值观教育，发挥馆校协同在实践育人上的阵地作用；进一步聚焦促进学生心理健康，发挥医教互促在育心润心上的支撑作用；进一步聚焦强化学生健康体质，发挥体教互融在体育锻炼上的促进作用；进一步聚焦树立科学育儿观念，发挥家校互动在家庭教育中的指导作用；进一步聚焦提升学生综合素质，发挥社教同频在“五育”并举中的实践作用；进一步聚焦守牢校园安全防线，发挥警校同步在护校安园中的托底作用。

　　（作者系本报编审）

　　2025年，为落实《家校社协同育人“教联体”工作方案》，教育部基础教育司和中国教育报校家社周刊联合开设了“‘教联体’建设在行动”专栏，刊发了各地、各学校推进“教联体”建设的优秀案例文章30余篇，传播了典型经验。

区域典型案例回放

　　校家社协同育人的扬州实践

　　（刊发日期：2025.3.2）

　　亮点：江苏省扬州市积极开展校家社“同向发力”六大行动，构建政府创新统筹、学校科学主导、家庭积极履责、社会有效支持的协同育人新生态、新格局，形成运河思政、候学驿站、全员育人导师制等多个协同育人品牌。

　　天津市协同联动护心理健康

　　（刊发日期：2025.5.12）

　　亮点：天津市积极响应政策并快速部署，全市16个区已全部成立了涵盖多个部门的家校社协同育人“教联体”。同时搭建了医教结合、社教结合、宣教结合、法教结合和群教结合的联动机制，并汇集多方力量，提升家庭教育和心理健康教育实效。

　　北京朝阳区医教协同“一生一策”

　　（刊发日期：2025.5.19）

　　亮点：北京市朝阳区以心理问题预防系统为主导、以心理辅导及危机干预系统为辅助、以心理健康教育专业支持系统为保障，实现“课程实施—心理体检—医教结合—家校社协同”一体化，推动全区中小学生心理健康水平明显提升。

　　重庆渝中区着力建设“教联体”

　　（刊发日期：2025.8.24）

　　亮点：重庆市渝中区在区域“教联体”建设方面建立多维全面评价体系，构建起覆盖协同育人各主体的全要素督评链，打造网格化社会育人阵地，同时开发人才资源和多元课程，积极培育特色共育品牌，收获了显著的协同育人效果。

　　大连金普新区开展馆校协同

　　（刊发日期：2025.9.28）

　　亮点：辽宁省大连市金普新区113所中小学与32个场馆组成“教联体”，并结合本区场馆特点和优势，研发了立足本地学情的“五育”课程矩阵，积极开展基于场馆的生动教学。同时实行馆校师资优势互补，实现资源深度融合。

　　广东珠海推出“实践育人合伙人”

　　（刊发日期：2025.11.24）

　　亮点：广东省珠海市直面校家社协同相对碎片化、家庭教育专业化不足等问题，构建“1+1+2+N”协同育人机制：在市政府统筹引领下，市教育局作为纽带，学校与社区作为双主体，带动“N”方社会力量广泛参与，营造全员、全程、全方位育人生态。

学校典型案例回放

　　深圳六幼成立家长工作室

　　（刊发日期：2025.2.9）

　　亮点：深圳市第六幼儿园成立了以家长为主体的家长工作室，主动邀请家长和社会专业人士深度参与幼儿园管理和幼儿教育，拉近了幼儿园和家长之间的距离，打造了联结家校、提升办园质量的新平台。

　　这所学校的科学教育活起来了

　　（刊发日期：2025.4.27）

　　亮点：广东惠州大亚湾京师实验学校以“生态共建”为突破口，打破传统教育边界，构建了以协同育人生态圈为核心的科学教育体系，引导家长与孩子共同发现生活中的科学奥秘，并构建“3+3”科学课程体系，让科学教育贯穿校园全场景。

　　松滋实验小学建家校关系共同体

　　（刊发日期：2025.5.19）

　　亮点：湖北省松滋市实验小学坚持“好关系成就好教育”理念，主张“家长是立德树人的重要合伙人，家庭是学校发展的无限朋友圈，家校共育是优质教育的稳固关系网”，推动建立家校关系共同体，构建协同育人新生态。

　　保师附校探寻“教联体”进阶之路

　　（刊发日期：2025.5.26）

　　亮点：河北保定师范附属学校进行了“校家社协同育人模式构建”实践研究，由政府、相关职能机构、教育机构、家庭、社区街道以及社会资源单位共同构成“教联体”，针对教育高质量发展的需求，进行了项目驱动、课题带动、问题推动的三级进阶探索。

　　谢家湾学校欢迎家长驻校观察

　　（刊发日期：2025.6.9）

　　亮点：重庆谢家湾学校长期运行“家长驻校观察”机制，一方面坚持抓课改，另一方面开放校园，欢迎家长走进学校、走进课堂，让家长从质疑者变成了课改支持者，从观察者成为重要参与者，让学校办学更开放，家校关系更和谐。

　　晋城一中“跑”出师生幸福感

　　（刊发日期：2025.11.17）

　　亮点：山西晋城一中以体育为纽带，连接家庭、学校与社会，不仅增强了学生体质，培养了学生意志品质，也激发了学校的发展活力。良好的氛围又促进了学生学业成绩的持续提升，形成了一种充满活力、全面育人、良性循环的教育生态。

《中国教育报》2026年01月04日 第03版