为儿童青少年配镜提供更优质服务

　　■近视防控链条上可能仍存在短板，如果配镜环节服务质量不高，可能会让前期的努力大打折扣

　　■整治配镜乱象，在个案查处、零星整改的基础上，更宜搭建一套适配儿童青少年配镜需求的监管体系

　　同一双眼睛，走进10家眼镜店，竟测出6组不同度数，最大差值高达75度。这不是视力检测的合理误差，而是行业服务失序的真实写照。有媒体记者调查发现，部分眼镜店验光全程不到3分钟，有的门店仅凭旧镜度数和视力表检测便得出“度数没涨”的结论，有的无验光资质的销售人员直接给青少年验光。

　　儿童青少年近视防控，是党中央关心、群众关切、社会关注的民生大事。做好校内视力筛查、优化教室照明、增加户外体育活动时间……这些年，近视防控工作多点发力，实现了全国学生总体近视率“十四五”期间“五连降”。但需要正视的是，这条防控链条上可能仍存在短板。如果配镜环节服务质量不高，可能会让前期的努力大打折扣。

　　配镜是近视干预的关键一环。对已经近视的儿童青少年来说，通过规范的检测，选配到适合自己的眼镜，直接影响着后期近视控制的效果。现实中，由于配镜门店瞳距测算不准、光学中心错位、镜片精度和质量不达标，导致孩子长期佩戴后双眼视功能悄然受损的案例不时出现。山西省消费者协会的调查数据具有警示性：超七成的消费者未在服务机构醒目位置看到验光师资格证和验光设备年检证明，价格不透明、存在隐形消费、产品来源不正规、质量无保障成为消费者最担心的问题。试问，如果配镜服务质量堪忧，如何守护儿童青少年的清晰视界？

　　行业乱象丛生，绝非偶然，是多重因素叠加的结果。规范化服务供需失衡的问题应该被看到。目前，公立医院主要提供眼病诊疗、近视确诊服务，因资源有限难以满足广大儿童青少年个性化配镜和日常视力监测的需求。出于便利性和选择多样性的考虑，很多家长转向选择私立眼镜店，为不规范配镜服务提供了生存空间。

　　行业门槛不高，进一步放大了乱象。眼镜验光员、制镜师退出国家职业资格目录后，持证上岗不再是硬性法律要求。尽管国家有明确的职业技能标准，但社会化等级认定缺乏刚性约束。不少门店从业者未经系统专业学习，仅靠短期速成培训就仓促上岗，对青少年眼球发育规律、视功能评估等一知半解。值得关注的是，2026年6月，国家市场监督管理总局印发了《关于加强眼镜制配场所全链条计量监管的通知》，对验光配镜专业人员配置、持证上岗与常态化培训落实情况提出要求。这提醒眼镜门店必须加强自查自纠，主动升级验光配镜服务的规范性。

　　当下，关乎儿童青少年配镜的核心服务，还缺乏细化的标准与监管抓手。当前市场监管多聚焦镜片质量、计量设备检定等有形指标，对儿童青少年需求的重视还有待进一步提升。2026年7月，国家卫生健康委印发《近视防治指南（2026年版）》，将眼轴长度从“特殊检查”升级为“一般检查”，并建议近视患儿每半年随访一次，进行近视控制效果评估。这意味着，仅靠电脑验光等传统模式，已经无法满足儿童青少年近视防控的要求。

　　整治配镜乱象，在个案查处、零星整改的基础上，更宜搭建一套适配儿童青少年配镜需求的监管体系。一些地区的创新探索，为行业治理提供了可借鉴的经验。例如，北京市东城区推行儿童青少年近视防控服务专项认证。认证体系从人员资质、场地设施、防控管理、质量评价等多个维度立起硬标尺，以市场化信用评价倒逼行业提质，让家长有据可依、择优选择。

　　破解配镜供需矛盾，还可以探索打通基层医疗“最后一公里”，分流公立医院诊疗压力。不妨以社区卫生服务中心为支点，下沉近视防控服务。例如，探索将近视青少年的屈光筛查、眼轴监测、基础视功能检查放在社区卫生服务中心，一旦发现孩子存在视力健康高风险，及时转诊上级医院。通过构建“社区筛查—医院诊断—合规配镜—定期随访”的闭环服务体系，减少家长盲目配镜，让近视防控从“一次性配镜”转变为“全周期守护”。

　　长远治理还要补齐制度短板，重点针对儿童青少年推进验光配镜服务认证标准化建设。验光流程是否规范、视功能检查是否齐全、视力档案是否建立、后续随访是否到位，以及哪些必须由医疗机构来完成，哪些可以由配镜门店来进行，这些问题有待进一步厘清。同时，完善监管机制，把儿童青少年配镜作为市场监管重点领域，强化设备强制检定、镜片溯源、从业人员能力核验，探索建立门店服务信息公示制度，方便家长查询甄别。

　　儿童青少年的眼球尚在生长发育，一次草率的验光、一副不合格的眼镜，造成的视力损伤往往不可逆。以更严格的标准立起监管底线，以专业认证树立行业标杆，以基层网点拓宽优质服务供给，才能让每一副眼镜都成为守护孩子视界的坚实屏障，为他们的视力健康保驾护航。

《中国教育报》2026年09月23日 第02版