让孩子的明天更美好
——伊朗学生奶计划简介
2002年，伊朗政府致力于推动农业发展而寻找专项计划。学生奶计划被列入其中，学生奶在伊朗普及的范围不断扩大，到2007年，伊朗全国每周已有超过15万的学生饮用学生奶。
在学生奶的带动下，预计伊朗人均牛奶消费量将从2003年的92千克增长到2013年的150千克。另外，学生饮用奶计划也带动了就业机会的增加，仅2007年该国就有超过1万个就业机会由学生奶带来。世界银行最新的统计报告显示，学生奶在促进奶业发展的同时，会对本国GDP有3％至5％的拉动效益，在这个领域投资是政府非常有效的促进经济增长的方式。
过去伊朗农业部是推进学生奶的牵头单位，近来，学生奶的牵头单位转交给了教育部门。除了各个部委官员之外，学生奶工作机构也积极引入了畜牧业和乳品加工行业的代表。2007年，伊朗将中央级工作机构直接管理学生奶转变为把学生奶日常管理的权限下放到省市一级的地方政府，中央预算因此也有所调整。伊朗财政的一个特点是地方财政资金充足。如果地方政府希望扩大学生奶的发展，他们完全有能力拿出更多的资金支持这一项目。因此，中央和地方政府在推动学生奶计划方面不遗余力，拨付了非常多的公共财政用于学生奶计划的推动，其预算在全世界都是最高的。伊朗政府的这一善举，不仅改善了儿童营养不良的状况、提高了儿童健康水平，更减少了国家未来潜在性的医疗卫生支出增长，也拉动了乳制品产量和消费量的增长。
对于像伊朗这样的国家而言，学生奶的增长拉动了乳业的增长，提升了乳品行业的管理水平，扩大了乳品市场，同时在增加就业以及带动整个产业链税收增长方面也有积极的贡献。而对于非盈利组织，包括行业协会等促进机构来说，促成推动学生奶计划也有积极的效果，也能扩大整个行业的发展，增加消费人群，培养未来消费人群和消费习惯。“学生饮用奶计划”除了能够直接扩大消费市场、带动乳品行业的投资增长，还是一个站在未来角度的长期投入，因为“学生饮用奶计划”的发展能促进整个社会公益的发展，包括食品教育的发展、学生就学机会、男女平等，也能促进就业的增长，增强儿童体质，保证儿童未来的身体健康。
伊朗实施学生奶项目的经验同时表明，将学生奶的相应补贴直接发放到学生手中，对于这一项目的开展，效果最佳。（王川）
