全国人大代表卢克平：建议加强高校文物保护

中国教育报-中国教育新闻网北京3月12日讯（记者 柯进 禹跃昆）“现在，高校的文物保护存在安全隐患多、保护难度大、资金使用难等令人堪忧的现状，一些文物建筑也面临损坏的风险。”全国人大代表、河南大学党委书记卢克平建议，国家相关部门应加强高校文物保护。

卢克平分析说，当前，全国存有大量清代和近现代建筑的高校，大多已入选国家级重点文物保护单位。以河南大学为例，其明伦校区的河南留学欧美预备学校旧址，于2006年3月入选第六批全国重点文物保护单位，1.8万多平方米的大礼堂、南大门等16栋单体建筑，规模宏大，保存完整，与校园北侧的铁塔和东侧的开封城墙交相辉映，并称为“三处国保”，具有原真性和不可复制性，也具有极高的文物价值。

卢克平认为，高校文物建筑多为砖木结构，大多面临老化、腐蚀、潮湿等问题，文物建筑正在形成不可逆的损毁；由于高校很多建筑文物至今仍发挥着教学、科研和公共服务功能，使用强度大，加上有些老建筑已有上百年的历史，建造时没有设计、安装消防、避雷等基本安保设施，也有些因历史原因存在违规改造现象，且缺乏承载力、空气质量等方面的科学论证，安全问题严重；在资金使用上，由于专项文物保护资金具有时限性，且审批使用程序复杂，加之缺乏文物修复、施工的专门定价标准，只能套用现代建筑维修施工标准进行招标，故往往无人应标，导致有资金却难以使用，甚至不能用的现象。

卢克平建议，国家有关部委设立工作组和研究课题，加大研究力度，攻克保护和维修中的难关，彻底解决高校文物保护的难题，并责成有关部门对高校文物建筑进行安全评估，针对文物建筑的不同情况，对其实用功能进行分类限定，杜绝过度使用或不使用的极端做法。同时，通过列支单独预算，以实事求是的态度，确立高校文物保护资金的使用时限、范围、程序及开支标准，改进甚至打破一些不合理的条条框框，确保文物保护资金发挥实效。