推进“双减”迫切需要学校整体治理、提质增效

引发广泛热议和强烈反响的“双减”政策出台以来，广大中小学正按照有关部署深入推进。在师生看来，这一政策不仅重新明确了义务教育的公共属性，将教育主导权还给了学校，且在很大程度上为家长减轻了经济及精神负担。应该说，政策实施效果良好、前景可期。同时我们也注意到，一些学校、教师及家长并未做好充分的思想准备，存在被动落实、机械应对等现象。那么，学校该如何发挥好教书育人的主阵地作用呢？

尊重教育规律，构建良好生态。曾几何时，一味追求学业成绩成为教育生活的主流乃至唯一。在很多地方，教育丧失了理性、自然、平和的品质，逐步演化为盲目狂热、急功近利的技能训练营，包容差异、以平常心对待教育的良好生态被破坏了。因此，“双减”首先需要摒弃“立竿见影”的观念、“揠苗助长”的做法，理性冷静地捍卫教育的原点精神，用质朴的成长规律因材施教，在常态的教育坚守中回归正常、静待花开，使学生德智体美劳各方面都得到自主、可持续发展。

整合教学内容，塑造高效课堂。“双减”的关键在于解决好学校的课堂教学问题。课堂教学优质，学生才会卓越。落实“双减”需要学校根据学生实际情况，对国家课程进行校本化实施，满足不同层次学生的需要，同时在教学中突出学生的主体地位，积极开展启发式教学，促进学生深度学习，培养学生自主学习能力，使学生能够以自身的成长节奏学习，健康成长。

推进系统治理，促进教师专业发展。课后服务延长了工作时间，教师的担子重了、压力大了。教育行政部门及学校应系统思考、综合治理，解决教师数量不足、管理不科学等问题，同时引入增值评价，不搞平均主义，形成“要想减负成功，先为教师减负”的基本共识，保障教师合法权益，使教师把“双减增效”内化为自觉的日常行动。目前，已有学校实行教师轮流课后服务、弹性上下班等制度，值得借鉴。

因地制宜，创建高质量课后服务体系。课后服务质量决定“双减”成效。课后服务绝不是简单地看住孩子、解决放学后无人接的问题，而是给学生提供多元化的成长路径、挖掘潜能，发展其核心素养。课后服务可以分两种：正常下班后的托管看护、作业辅导、课外阅读、社团活动等普惠性服务属于基本服务，费用可由政府财政保障；同一时间的特长发展、拓展延伸、兴趣小组以及延时和暑期托管等个性化服务属于拓展服务，通常可采用成本分担机制。因此，学校在丰富课后服务内容、优化形式、创新载体的同时，应多方协商、量力而行、因地制宜。目前，有学校在教育行政部门引领下同共青团、工会、社区等联合开展课后实践活动，并吸纳大学生、退休教师、能工巧匠等参与，效果良好。

相互理解，塑造包容的家校合作共同体。以往，一些家长把家庭教育的责任交给校外培训机构，如今家庭教育回归，只养不育的时代结束了。作为一场观念和行动上的革命，“双减”不仅需要家长理性规划孩子的未来，同时也需要与学校真诚合作、协同育人。家校应加强沟通，在教育理念、内容、方式上保持基本一致。学校应通过家长学校等途径给家长提供科学实用的家庭教育指导，让家庭与学校互补，避免家庭增负、教育低效。

（楚江亭 作者系北京师范大学学校特色发展与实验研究中心主任、北京师范大学教育家成长研究中心副主任、教授、博士生导师）

《人民教育》杂志2021年第20期