以提升就业能力为目标实施好“双千”计划

高校毕业生就业，是家事也是国事。以习近平同志为核心的党中央高度重视、十分关心高校毕业生就业工作。习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重；要适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，统筹抓好教育、培训和就业，动态调整高等教育专业和资源结构布局。教育部印发通知，实施高校学生就业能力提升“双千”计划（以下简称“双千”计划），推动全国范围内开设1000个“微专业”（或专业课程群）和1000个职业能力培训课程，帮助毕业生提升职业技能、拓宽择业范围，促进高质量充分就业。

“双千”计划坚持以产业需求为导向。“双千”计划聚焦国家战略、区域产业和市场需求，针对未来产业、战略性新兴产业、传统产业转型、数字经济、绿色经济、低空经济以及民生服务保障等领域的快速发展对人才的迫切需要，提出新一代信息技术、人工智能应用等12个重点产业领域60个建设方向。各地各高校聚焦急需紧缺产业领域加快“微专业”和职业能力培训课程建设，发挥“小学分、高聚焦、精课程、跨学科、灵活性”等优势，通过跨学科的专业设置、灵活的学习制度、更精简的培训周期和侧重应用的实践导向，精准匹配、更好满足产业对复合型人才的需求。

“双千”计划坚持以提升应用能力为核心。“双千”计划紧扣推动高等教育人才培养供需适配，以本科、高职（专科）中高年级学生培养为着力点，坚持应用能力提升导向深化人才培养模式改革，帮助学生补齐知识和技能结构短板，助力毕业生在离校前迅速提升就业能力。各地各高校开设急需紧缺型、应用技能型、交叉复合型三类“微专业”，通过与就业市场人才急需领域结合，拓展现有人才培养方案内涵，帮助学生快速掌握实用技能，同时聚焦科技革新和产业发展趋势，促进高校毕业生知识融合创新，提升高校毕业生岗位胜任力。基本素质提升类、专业技能训练类、人工智能应用类、实习实践类四类职业能力培训课程的设置，帮助学生了解不同职业岗位的基本情况，掌握胜任岗位工作所必需的基本知识和技能，助力毕业生尽早就业。

“双千”计划坚持以促就业为目标。将促就业实效作为开设“微专业”和职业能力培训课程的重要评价指标。一方面，企业和高校共同参与人才培养方案设置，推进教育内外协同，供需对接前置，整合教育、培训、就业资源，推动人工智能等新技术赋能，促进相关专业学生尽早实现就业。另一方面，各高校将“微专业”和职业能力培训课程教学纳入学校教学质量监控体系，做好常态化监控，重点考核学生参与度、去向落实等情况，持续提升教学质量。根据“微专业”和职业能力培训课程建设过程中学生反馈及去向落实情况，持续优化课程设置及人才培养过程。

实施高校学生就业能力提升“双千”计划，需要跳出教育看教育、立足全局抓就业。高校作为实施“双千”计划的责任主体，将计划实施与高校人才培养整体改革协同推进，加快急需紧缺人才培养，深化产学合作，强化支持保障，进一步规范管理和质量监控，以“双千”计划新成效助力高校毕业生高质量充分就业。

（原载2025年第13/14期《中国高等教育》）