云南发布“十五五”规划纲要 全面部署高质量教育体系建设

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 李配亮 通讯员 李光云）近日，云南省人民政府印发《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），对未来五年全省经济社会发展作出系统部署。规划将“办好人民满意的教育”摆在突出位置，对加快构建高质量教育体系、建设教育强省作出全面安排，为支撑和引领中国式现代化云南实践绘就清晰的教育发展蓝图。

落实立德树人，筑牢育人根基。《纲要》强调坚持把立德树人作为根本任务，全面贯彻党的教育方针。在思想政治引领方面，将深入实施新时代立德树人工程，持续擦亮“张桂梅思政课大讲堂”等品牌，系统推进大中小学思政课一体化建设，将铸牢中华民族共同体意识全面融入教育教学全过程。围绕学生全面发展，云南省将着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，系统推进高雅艺术进校园和体育美育浸润行动计划，完善劳动教育体系，补齐学校体育美育短板。落实健康第一理念，实施学生体质强健计划和中小学生壮苗行动，普及心理健康教育，构建良好学校家庭社会协同育人机制。

优化资源配置，推进教育公平。面对学龄人口变化，《纲要》提出健全基础教育资源统筹调配机制，通过深化集团化办学、学区制管理、城乡共同体建设，推动优质教育资源共享，建设群众“家门口的好学校”，缩小教育差距。在教师队伍建设方面，持续完善“编外校长”制度，推进“云岭校长”工程，深化教育人才“组团式”和“省管校用”帮扶机制，实施省级银龄教师行动计划。同时加强师德师风建设，提升教师专业能力，落实并完善教师待遇保障机制。

实施重点工程，推动分类发展。基础教育领域实施“基础提升”工程，逐步推动免费学前教育，稳步提高公办幼儿园在园幼儿占比。促进义务教育优质均衡发展，巩固拓展“双减”“双升”成果，实施县域普通高中振兴计划。到2030年，全省九年义务教育巩固率达98%，高中阶段毛入学率达94.5%。高等教育领域实施“高教突破”工程，持续加强云南大学“双一流”建设，推动昆明理工大学加快“双一流”创建，建设高质量教师教育体系，支持沿边高校建设区域高水平应用型国门大学。调整优化学科专业结构，加大理工农医类急需紧缺人才培养力度，到2030年，高等教育毛入学率达65%。职业教育领域实施“职教兴滇”工程，深化产教融合、校企合作，优化中职学校布局，统筹市域产教联合体建设，加快本科层次职业学校创建。同时推动技工教育高质量特色发展、开放教育数智化转型，建设学习型社会。

深化改革创新，赋能教育发展。在深化改革方面，全面推进教育评价改革，有序推进中考改革、高考综合改革，建立适应人口变化的统筹调配机制，持续推进校外培训治理，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制。在数字化转型方面，推进数字校园建设，建强用好云南教育公共服务平台，实施人工智能赋能教育行动，构建教师数字素养和人工智能应用素养培训评价体系。在扩大开放方面，充分发挥区位优势，建设面向南亚东南亚区域教育中心，探索建设区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）国际教育合作区，建设高水平中外合作办学机构，提升教育对外开放水平。