“带动三亿人参与冰雪运动”是中国在申办冬奥会时提出的一个愿景,这既是向国际社会作出的郑重承诺,也是逐步解决中国冰雪运动发展地域不平衡的有力措施。为响应这一号召,北京市东城区依靠其特有的“学院制”模式,以“共建、共享”的方式,在全区范围内开设了共享式冰雪课程,有效促进了东城区中小学冰雪运动的开展。
“学院制”。为解决区域优质课程资源供给不均衡、学校课程供给不充分、学校课程建设能力不足等问题,东城区自2010年起实施了“学院制”综合改革,通过“区域统筹、资源集成、课程共享、学生自选”等举措,面向区域内所有学校、所有学生提供丰富可选择的课程资源,形成了区域联盟式育人新局面。为整体统筹“学院制”课程建设,东城区成立了青少年教育学院,经过多年实践与运行,现已形成了“1+N+8+X”的“学院制”课程供给主体。“1”,即青少年教育学院总院;“N”,即依托东城区校外单位成立的N个专业学院;“8”,即依托东城区职业院校成立8个学区分院;“X”,即依托部分中小学、区直属单位及社会资源单位成立若干课程基地。
东城区青少年健康中心作为专业学院(简称“体质健康学院”),主要承担体质健康类优质课程资源的汇集、体育类活动的组织与管理等工作。近年来,为推广冰雪运动,体质健康学院推出了系列主题鲜明、卓有成效的课程与活动,受到广大师生的欢迎。
通过“学院制”多主体协同的供给模式,东城区青少年教育学院充分整合利用专业学院、课程基地等多元冰雪课程供给主体的资源,通过教育资源课程化、课程资源优质化的原则,形成了丰富优质的共享式冰雪课程清单,将这些课程输出给学校和有特定需求的学生。这一模式打破了传统的校际壁垒和教育系统内外壁垒,打通了场地、课程、师资的使用界限,实现了区域冰雪课程的共建与共享。
内享外拓。冬季运动对运动场地及环境有较高需求。地处北京市核心区,受限于空间狭小,但东城区通过冬季运动课程资源的外拓与内享,积极探索冰雪课程建设与实施的有效路径。
外拓即向外拓展资源,借助国家体育总局位于辖区内的资源优势,东城区加大与国家体育总局和东城区体育局的合作,聘请专业教练员、运动员作为专家参与课程建设。同时,为弥补中小学冬季运动师资不足的问题,体质健康学院与北京奥运博物馆等社会资源单位开展合作,为冰雪课程的实施提供专业教练及场地。
内享即在区域内实现资源共享。一方面,为解决冰雪运动的场地要求,东城区加大政策倾斜和财政支持力度,每年设立专项经费用于建设季节性冰场,拓展冰雪活动场地;另一方面,因冰雪课程及师资资源有限,体质健康学院充分统筹系统内外师资力量,共同研发“学院制”冰雪课程,并将课程与师资进行共享,东城区的中小学可根据需求在“学院制”课表中选课。
同时,除了开设滑冰、滑雪、冰壶、冰球等传统冰雪项目,东城区还因势利导,根据场地条件将冰雪运动旱地化,积极研发陆地冰壶、越野轮滑、旱地滑雪、旱地轮滑球等新兴项目,丰富了冰雪课程内容。
共享路径。在“学院制”课程体系的框架下,冰雪课程共享有了充分的机制保障,形成了如下共享路径。
首先,由青少年教育学院总院将优质资源以课程方式进行汇聚。课程来源主要有两个方面,一是由体质健康学院组织教师研发区域课程,直接供中小学按需选用;二是由部分冰雪课程特色学校提供优质校本课程,扩大其使用范围,向有需要的中小学辐射。经青少年教育学院总院审核认定后的课程纳入“学院制”课程目录。
接下来,通过线上与线下两种形式向全区中小学发布课程,学校和学生根据个性需求选课,实现优质课程资源的共享。“线上”,即通过青少年教育学院选课平台发布课程,或以发布通知的形式通过东城区教委办公网络告知学校相关课程信息,线上发布课程面向的是东城区教育系统所有中小学;“线下”,即通过调研对接学校、教师、学生的个性需求,据此提供精准的课程资源。
最后,由学校根据学校课程建设需求进行团体选课,或由学校组织学生根据需要进行个性化选课。有些学校将滑冰、陆地冰壶、旱地轮滑等纳入学校校本课程,进行全校普及性学习。府学胡同小学2018年起将冰雪项目作为体育课的必修内容,夏天1-6年级有旱地冰球、旱地冰壶课程,冬天2-6年级有滑冰课程;有些学校将冰球、冰壶、越野轮滑等课程纳入学校选修课程,学生可以根据需要进行个性化选课,学校聘请专业教练为学有所长的学生提供提升性课程。
经过几年的实践探索,东城区冰雪课程通过共享的方式解决了资源不足的问题。全区中小学全部开展了冰雪教育,中小学生通过参加冰雪项目比赛、冬奥知识竞赛、冬奥主题活动等,已有16万人次参与了冰雪运动。
(作者单位系北京市东城区教育科学研究院、东城区青少年健康中心)
《中国教师报》2022年02月23日第15版
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