以高质量管理激发中小学办学活力

　　基础教育是教育强国建设的基点，关系千家万户。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出：“办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点。”办强办优基础教育，是教育强国建设的重要任务之一。

　　一年来，中国教育报校长周刊坚持“方向性引领，专业化服务”，着力“提升新闻性，强化专业性，做实服务性”，注重“问题导向，校长视角”，推出“以高质量办学推动教育强国建设”“报告厅”等栏目，围绕重大教育政策、中小学办学热点难点，推出了推动九年一贯制学校高质量发展、集团化办学、乡村小规模学校建设、班主任队伍建设、促进县中振兴、提升中小学校长课程领导力等一系列选题策划，今天，我们重温这些话题和文章，以期从中凝聚起中小学校长高质量办学的磅礴力量，从而更好推动教育强国建设。

　　1 聚焦 把学校办强办优

　　核心观点 刘莉莉在《办强办优基础教育，中小学校长何为》中认为，办强办优基础教育离不开校长卓有成效的学校管理。大多数企业的衰败并不是对外部环境发展的忽视，而是无法调整和变革自己的内部组织，无法适应已经改变的世界和新的发展机遇，中小学校也是如此。对中小学校长而言，一定要有变革的意识与创新的力量。

　　刘建、刘克宝在《校长办学既要讲规矩也要讲规律》中指出，讲规矩是校长办学必须坚守的原则，关系到能否落实立德树人根本任务，能否回答好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一教育的根本问题。讲规律是校长办学必须坚守的原则，关系到能否高质量办学、能否培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　徐赟在《以整体性理念提升学校治理效能》中指出，当前，教育强国建设对基础教育提出了更高的要求。从宏观来看，教育强国建设需要进行全面系统的部署，这就要求教育改革必须具有系统性、整体性和协同性；从微观来看，要想真正把学校办强办优，校长需要树立整体性理念，不断改进学校内部治理方式，提升治理效能。

　　3月21日5版、6月27日5版、6月27日6版

　　2 聚焦 县中振兴

　　核心观点 刘莉莉在《课程建设是县中振兴的着力点》中指出，校长作为县中课程建设的第一责任人，需正视课程建设的价值，在保证课程开足开齐的基础上，丰富课程资源、优化课程管理，让更多学生在高中多一份体验与快乐，多一些自信与选择，多一种梦想与担当。

　　教学领导是促进有效教学、推动学校高质量发展的关键。周文叶在《校长如何以教学改革推动县中发展》中指出，县中校长在教学改革中要充分发挥教学领导力，成为教学理念的引领者、教学改革的推动者、教师发展的指导者。唯有坚守核心素养导向，持续深化教学改革，方能真正实现县中教育的可持续、高质量发展。

　　县中校长是县中生态重构的操盘手。郭丛斌、张首登在《县中校长如何提升学校治理水平》中指出，县中校长要创新治理方法，建立初高中衔接的有机共同体、发挥“错位竞争”的比较优势、重视校友文化的情感维系，从而防止生源流失。

　　10月31日5版、11月7日5版、11月14日5版

　　3 聚焦 集团化办学

　　核心观点 安雪慧在《集团化办学如何走向深度融合》中指出，高质量的集团化办学生态不是“整齐划一”，而是构建成员校“各美其美、美美与共”的教育生态圈。打破有形与无形的围墙，让文化、制度、资源在集团内自由共生，才能真正实现从“物理联合”到“化学反应”的质变。

　　张爽在《怎样有效促进教育集团资源共享》中指出，集团化办学的核心契机，在于激发每一位干部教师的内生动力，让他们站在更完整的教育链条上、面对更广泛的学生群体、协同更丰富的同伴资源开展教育教学。这种被激活的专业活力，正是驱动集团内涵式发展的动力。

　　鲍传友在《集团化办学怎样才能“各美其美”》中指出，集团化办学要从单向输出走向互动共生，通过发现各个成员校优势，利用集团力量培育优势，再生更多的优质教育资源，让集团中的每所学校都充满活力。

　　张东娇、刘舒平在《集团化办学如何推进协同管理》中认为，完善教育集团运行机制的核心意义在于将制度优势切实转化为治理效能。一套优秀的运行机制必须在“统”和“分”之间达成平衡，既要将核心理念、统一标准和优质资源辐射到集团内所有成员校，守住教育质量底线，也要激发成员校的内生动力，保留其探索特色发展路径的空间。

　　11月21日5版、11月28日5版、12月5日5版、12月12日5版

　　4 聚焦 乡村小规模学校建设

　　核心观点 邬志辉认为，通过数字化手段，可以打破乡村教育的地域限制、时间限制和形式限制，让学生接触到更广阔的社会领域和更复杂的社会问题，提升社会实践成果的质量和影响力。建议由政府购买服务，为每所乡村小规模学校率先配备学生社会实践和科学实验静音舱。专用大模型可由高校团队或AI企业研发。

　　苏君阳认为，要强化校长与教师的实验意识，使之能够掌握小班化教学实验的技能与方法。在具体方式上，可采取“小导师制”方式，加强跨年级以及同辈群体之间的相互学习与交流。在课堂教学上，可采用对话式、启发式、探究式等方法进行教学，充分发挥学生的主体作用，同时也要充分发挥AI在辅助教学中的作用与价值。

　　乡村小规模学校如何利用乡土资源特色办学？张平原认为，乡村小规模学校要重视乡土课程的育人价值，设计乡土课程开发模式，让教师愿意去做、会做。同时还要安排专门的乡土课程时间，搭建教师乡土课程研讨平台，让教师在交流与反思中不断提升课程开发水平和能力。

　　10月10日5版

　　5 聚焦 中小学科学教育

　　核心观点 黄月初在《怎样在科学教育中培育学生创新潜质》中指出，当前，一些中小学校在科学教育中存在着“三重三轻”的问题：一是重兴趣引导而轻志趣培养，满足于“好之”而不是“志之”；二是重科普知识而轻科学素质，满足于“授鱼”而不是“授渔”；三是重知识传授而轻潜质唤醒，满足于外力驱动而不是内力激发。

　　郝京华在《乡村学校如何做好科学教育》中指出，乡村学校不妨转变观念，在解决好师资这一关键问题的同时，依托真实情境，因地制宜地开设科技类社团课程。

　　北京景山学校聚焦小初高长链条贯通培养体系建设，将探索培养适应时代发展、社会要求、国家需要的具有“科学家精神、工程师思维、设计师视角”的创新型人才作为统一的育人目标，小初高3个学段以此为导向，分学段设计教育教学课程、活动，并在衔接年级开发兼具连续性与递进性的教育资源。

　　广东省广州市黄埔区玉岩实验学校采用“小型实验室+家庭种植探究”的模式，努力实现书本知识与学生已有经验的有效结合，充分激发了学生的学习兴趣与求知欲，有效解决了资源受限的难题。

　　2月26日5版、3月14日5版、4月11日5版

　　6 聚焦 校长课程领导力

　　核心观点 李泽林在《如何构建最适宜的学校课程体系》中指出，因地制宜构建科学丰富的课程体系对校长的课程领导力提出了非常高的要求，校长要对课程愿景有准确的定位、丰富的想象，对课程价值有敏锐的洞察、全面的理解，对课程实践有扎实的推动、全面的统筹，确保课程教学改革的精神在学校落实落好，以形成特色化的课程体系、高质量的育人方案。

　　罗生全在《中小学校长如何提升课程管理水平》中指出，校长作为学校的领导者与管理者，要深刻认识课程建设与学校管理之间相互促进的紧密联系，通过优化管理，建立完善的课程文化、制度及配套条件，沿循文化浸润、制度保障、资源支撑的协同路径，整体推进学校的课程教学改革。

　　杨鑫在《校长如何提升教师课程能力》中指出，教师是课程的实施主体，学校课程体系新生态的构建，需要教师的深度参与。校长可通过实施教师课程能力提升培育制度、完善教师课程能力发展的支持体系、加强学校课程团队建设、落实学校课程反馈与评价机制这四项举措，提高教师课程能力，在保障国家课程实施质量的同时，不断优化学校课程体系。

　　4月18日5版、4月25日5版、5月9日5版

　　7 聚焦 副校长队伍建设

　　核心观点 王建在《如何打造有凝聚力的副校长队伍》中认为，学校党组织书记、校长要重视校长后备人才梯队建设，成为副校长最好的导师，为他们创造崭露头角的机会和平台，甚至要有甘为人梯的境界，引领他们向未来的名校长、教育家型校长成长。

　　温超在《用尺度立规 凭温度聚心》中认为，校长锚定学校发展航向，在宏观层面把握教育改革趋势与办学定位，副校长需精准权衡，将顶层设计转化为可落地的执行方案，最终形成“心向一处聚、力往一处使”的管理合力。

　　山东省青岛第三十九中学实行副校长成长“积分制”，基础分为常规工作完成度，挑战分为创新项目成效，协作分为跨部门支持度。积分结果与评优晋升挂钩，同时设立“容错池”，对改革探索中的非原则失误给予保护性扣分，破除“躺平式避险”心态，从而提高学校的整体效能。

　　重庆市字水中学有四个放手——符合学校发展方向的项目放手、已决策明确的工作放手、其有能力把控的工作放手、紧急需临场决断的事项放手，让副校长感受到被认可与尊重，增强工作自信心与积极性。

　　6月20日5版

　　8 聚焦 九年一贯制学校发展

　　核心观点 徐士强在《九年一贯制学校如何发挥育人优势》中指出，与其他学校相比，九年一贯制学校以九年为完整周期对接义务教育的整体要求，有利于对学校课程建设、教学改革、教师发展、特色培育等进行长程化规划、整体性设计与连贯性实施，避免因学段割裂导致的碎片化问题和短期化倾向。

　　杨清在《九年一贯制学校如何加强课程建设》中指出，九年一贯制学校课程的长程规划必须以遵守国家课程政策为前提，指向学校育人目标，体现学生育人理念，基于对本校各年级学生发展需求的精准把握，明确课程建设的整体目标、各学段及各年级目标，并对课程实施的具体路径进行设计。

　　王玉国、苏鹏在《九年一贯制学校如何实现教研一体化》中指出，九年一贯制学校的教研一体化改革，本质是对义务教育整体性、连续性的回归。九年一贯制学校的教研一体化绝非简单的学段拼接，而是需要从组织架构、机制创新、资源整合、文化重塑等维度进行系统性重构。

　　张玲、李坤在《九年一贯制学校如何优化管理》中指出，九年一贯制学校的优势主要体现在系统化的育人管理体系，在构建阶梯式课程框架、协同管理平台、教师流动机制、贯通式评估体系等方面，打破传统分段管理的局限，实现对学生全面发展的全过程追踪。

　　7月4日5版、7月11日5版、8月29日5版、9月12日5版

　　9 聚焦 班主任队伍建设

　　核心观点 朱旭在《中小学如何选聘出优秀班主任队伍》中指出，学校需设计“人岗精准匹配”系统性方案，让班主任岗位能力标准明晰、要素配比结构合理、选拔方式精准。学校需实施“提干劲”系统化策略，从机制层面做好保障，真正让班主任放下顾虑。

　　齐学红在《中小学如何更好促进班主任成长》中指出，作为学校管理者，需通过开展有组织的教育科研活动，构建有力的学校支持系统，为班主任的专业成长搭建一系列平台。

　　刘京翠在《校长如何为班主任提供系统化支持》中认为，班主任支持系统的价值，最终需要通过提升班主任专业素养、助力班主任有效解决实践问题来体现。专业引领与资源供给这两个维度共同构成了班主任支持系统的实践内核，确保班主任能将外部支持力量转化为看得见、摸得着的实践育人成效。

　　9月19日5版、9月26日5版、10月17日5版

　　10 聚焦 初任校长成长

　　核心观点 基于30余年的多地校长经历与观察，叶延武在《初任校长如何走好进阶之路》中认为，初任校长履职之初，亟待完成从领域专才到学校领航者的认知跃迁：既要锚定强国育人使命，回应时代变革关切，对接社会发展需求，精准把握教育改革趋势；又要以全局思维谋划办学，从办学理念顶层设计、课程体系建构优化、师资队伍专业发展到校园文化系统塑造，实现对学校发展全要素的整体审视与战略布局。

　　李志欣在《初任校长要多观察慢行动》中提出，对于刚刚走上校长岗位的管理者而言，要多观察慢行动，不能有先入之见。对于任何场合的会议、任何形式的研讨等活动，尽量做到不急于发表自己的意见和表达自己的立场。

　　张蕾在《校长不妨以精准调研开局》中建议，初任校长在调研时避免带着结论去调研，要以开放的心态、归零的状态去倾听，确保收集的信息客观全面，要聚焦核心问题，同时确保把关键问题研究透彻。

　　9月5日5版

　　11 聚焦 AI助推学校变革

　　核心观点 唐亮在《怎样以人工智能助推学校管理》中指出，人工智能作为一项基于大数据的新技术，可以全流程、全方位、全要素分析挖掘各类学校日常数据，整合学校各环节产生的教学环境数据、师生行为数据、基本属性数据，构建统一的数据平台，帮助校长洞察背后的深层规律和潜在风险，为构建师生个性化支持与发展体系提供支撑。

　　易凌云、仲米领在《校长怎样以人工智能促进教师发展》中指出，校长需引领教师跨越“技术替代论”的迷思，使其认识到人工智能在赋能教育、提升教师专业能力和创造力方面的巨大价值，建立对人工智能技术的理性认同。校长需通过顶层制度设计来破解技术应用与教师发展相脱节的困境，运用系统思维，全面规划教师发展与人工智能的融合工作，借助制度创新达成资源整合。校长要以教师实际需求为导向，推进AI技术与教师发展场景的深度耦合，避免形式化。

　　刘从华在《锻造善用AI的学校中层干部队伍》中认为，AI时代，学校中层不能仅满足于熟知算法、驾驭数据，更需具备洞察人性的能力，理解学生和教师需求。学校要善于点燃团队激情，激发成员创造力和积极性，在优化管理流程的同时，坚守立德树人根本任务，牢记教育的初心使命。

　　6月6日5版、6月13日5版、8月15日3版

　　12 聚焦 校本教研

　　核心观点 李进在《让教研成为教师日常》中指出，校本教研本质上是高度专业性、协作性的活动。专业性体现在教师必须从理论、政策和经验出发，关注课程、教学、评价与学生发展的有机联系；协作性体现在由多人或多元异质群体来组建教研共同体，才能有效推动教学研究的协同和共生。

　　浙江省杭州学军中学始终注重共享空间的创造，从任务驱动入手，要求各教研组每学期组织1—2项学科活动，如教学展示、课题研讨、听课评课等。学校鼓励教师走出学科边界，围绕真实问题开展协同攻关，无论是任务式还是主题式，都强调一个真实的、具体的落脚点。

　　自2019年起，海南省海南中学以高中英语阅读教学为实践场域，持续六年探索“双师接力课”教研模式。该模式旨在通过“协同设计—接力实施—共同反思”的闭环机制，促进教师深度教研和持续发展。

　　复旦大学附属中学定期组织教师开展AI教学成果交流分享会、跨学科AI教学案例路演活动，同时举办跨校、跨省市的专题教学研究与展示活动，为教师提供技术应用经验的交流渠道。

　　广东省深圳市高级中学构建以“一张网、一个脑、一朵云”为核心的智能支持系统，“一张网”即校务管理平台，“一个脑”为本地化部署的专属AI教研助手，“一朵云”是线上研修空间。学校以此为基础，构建起跨时空的教师专业发展共同体，实现教研智慧的实时沉淀和广泛共享。

　　10月24日5版

　　（本报记者于珍整理）

《中国教育报》2025年12月25日 第05版