“教联体”要着力推动协同从“有”到“优”

　　自2024年11月教育部等十七部门联合印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》以来，“教联体”作为一项创新工作机制，正在全国范围内积极推进。各地通过机制联动与资源整合，不断拓展育人边界，逐步构建多方协同的育人新生态。然而，在实践中，如何实现育人主体之间的有机协同，为学生的全面发展提供系统支持，仍是当前亟待解决的重要议题。

　　当前“教联体”建设已初步实现形式上的“联”，但深层次的“协”与“同”尚未真正形成，当下的运行困境可概括为“三有三缺”。

　　一是有组织联动，但缺乏深度协同。多数地区已将教育部门、妇联、关工委、社区等纳入协同体系，建立了基础组织网络。然而，这种联动仍多停留在“机械拼接”层面，各部门往往依行政指令被动响应，未能将自身职能优势与育人目标有机融合。真正的协同应基于共同价值理念与育人目标，形成“行动共同体”，追求优势互补、效能叠加的“化学反应”，而非简单的机构叠加。

　　二是有形式参与，但缺乏内生动力。部分参与方呈现“签到式”特征，根源在于内生动力不足。关键问题在于，“教联体”工作的实效尚未与相关部门及个人的绩效考核、评优评先等激励措施有效挂钩。只有让各方认识到协同育人不是额外负担，而是职责延伸与价值增值的途径，才能实现从“要我做”到“我要做”的转变。

　　三是有活动开展，但缺乏系统设计。各地活动看似丰富，却往往缺乏基于学生及家长发展需求与核心素养的系统化、课程化设计。活动之间关联性弱，未能形成从需求、主题到内容、形式的逻辑递进体系。

　　这种瓶颈和困境背后，反映出当前“教联体”建设中突出的三个薄弱环节：其一是科学评价体系依然缺位。目前参与“教联体”建设的各利益相关方在协同育人中的职责边界、履职过程及实际成效，缺乏科学、可操作的评价指标体系，导致工作成效难以衡量，协同育人易被视作“软任务”。建立以育人实效为导向、过程与结果并重的评价体系，是引导“教联体”健康持续发展的关键。其二是社区的枢纽功能未充分发挥。社区不仅是连接学校与家庭的天然平台，更蕴藏着丰富的实践性与生活教育资源。然而，当前社区在“教联体”中多处于辅助地位，其作为资源整合平台、实践载体和情感纽带的枢纽作用远未激活，亟待从“边缘”走向“中心”。其三是家庭教育支持服务体系不够健全。当前家庭教育指导服务仍存在内容碎片化、方式随意化、指导队伍不规范等问题。提升家长的育儿胜任力，是“教联体”真正发挥育人功能的重要基石。

　　为实现从“机械联动”到“有机协同”的跃升，需从机制与实务层面系统构建内生、可持续的育人生态。

　　强化顶层设计，凝聚协同共识。有效的“教联体”离不开强有力的顶层设计与制度安排。应建立由政府主导的定期会商、信息联通、联合督导及考核激励等刚性机制，将“教联体”建设成效纳入相关部门及领导干部的绩效考核，推动协同育人从“软任务”转为“硬约束”。同时厘清学校、家庭、社会各方权责，营造全社会关心支持协同育人的氛围。

　　加强专业队伍建设，提升协同品质。专业的指导与实施队伍是协同育人质量的关键保障。应着力培养一支专兼结合，具备家庭教育指导、社区协调、心理辅导等综合能力的骨干队伍。积极推行项目化运作，鼓励各地围绕生命教育、传统文化、社会实践等领域，研发主题鲜明、形式多样的课程资源与活动序列，推动协同育人从“有”到“优”，实现实质融合。

　　推动资源下沉社区，夯实协同基础。促进专家、课程、场地等优质育人资源持续向基层社区和学校倾斜。建议普遍设立规范化的社区家庭教育指导服务站（点），整合社区内文化场馆、企事业单位、社会组织及专业人才资源，打造社区教育共享圈，使社区真正成为家校社互动的平台及家长与孩子触手可及的学习成长空间。

　　（作者系浙江开放大学家庭教育研究所所长）

《中国教育报》2026年05月19日 第09版