江苏盐城市亭湖区为63308名学生建“三情”档案 探索未成年人关爱工作样板

今年暑假，江苏盐城市新洋实验小学教师颜萍参加了一次特殊的考试，试卷要求对所任教班级随机抽取的5名学生的“三情”，即“家情”“学情”和“安情”情况进行综述。“阅卷”的方式更为特殊，评卷人通过电话逐一联系家长核对，并对教师是否家访以及家长对教师的满意度进行综合评价。像颜萍这一批申报市、区优秀教育工作者和优秀班主任荣誉称号的323名教师，参加考试后深有感触，了解班级每一个学生的“家情”“学情”和“安情”，才真正配得上“优秀”。熟悉掌握每一个学生的“三情”，在盐城市亭湖区教育系统已经成为共识。

关爱未成年人就是关爱未来。盐城市亭湖区把未成年人关爱工作放在更加突出的位置，将“三情”作为撬动学生内心世界的“支点”，摸透数据，动态管理，精准施策，家校社协同，建构全链条系统化关爱治理工程体系。

摸透“三情”：建立全覆盖的关爱大数据

2022年7月31日上午7点，亭湖区实验小学校长翟永灿带队开展家访活动，今天他这一组要完成10户的家访任务。每到一户，都会问及家庭、学习和安全的相关情况，翟永灿还要指导学生完成暑假作业。五年级学生蔡君浩的家长告诉记者：“这一年，翟校长到我们家来过3次，全面了解孩子的学习环境，跟踪学习情况，现在孩子有什么问题，我们第一时间就会想到学校，告知老师。”

“摸不透实情，教育就存在盲区，关爱工作就浮于表面；掌握了第一手数据，靶向发力，关爱工作就能落到实处。”亭湖区教育局局长李阳对“三情”档案的建立提出了极高的要求，局长包片，校长带队，机关人员下沉一线，全体教师共同参与，全面开展高质量的大走访活动，摸清最真实的“三情”数据。

2021年12月底，亭湖区在盐城市率先启动教师大走访活动，以问“情”为核心，建立了“三情”档案第一手数据。

2022年3月初，亭湖区组织多名家庭教育、心理健康教育专家和一线校长、教师代表对“三情”档案内容、更新和使用进行多场次专题研讨。

2022年6月底，亭湖区63308名学生全部实现高质量“三情”建档。

“‘三情’档案成为教育工作的‘法宝’，班主任从被动完成到主动参与，自觉成为‘三情’档案的动态管理员。”亭湖区便仓小学校长周玉网说，教育工作的针对性和预判性更强，能够及时化解一些未知的安全隐患。亭湖初级中学初三班主任王雪丽说：“‘三情’档案贯彻学生学业始终，如果班级教师有调整，也能第一时间掌握学生动态，实现了学生管理的无缝衔接。”

精准帮扶：呈现全链条的关爱治理体系

2022年8月5日上午，亭湖区未成年人指导中心教师吕雅琪接到亭湖区新兴小学教师徐兴刚的电话，告知班级学生小雨（化名）因身体原因，不愿与外界接触。下午，吕雅琪带着慰问品赶到小雨家，对家长开展访谈，全面了解小雨情况，做好评估，对其进行了有效疏导，并开展家庭教育指导，与家人共同制定干预计划。

吕雅琪是“飞行”志愿者，这样的“飞检”模式是她的工作常态。

“三情”档案建成后，“四特”群体（即特殊家庭、特殊行为、特异体质、特异心理）成为关爱的重中之重，截至目前，亭湖区共排查出特殊家庭5551户，特殊行为学生111名，特异体质学生606名，特异心理学生2362名。该区还邀请专业机构每学年对全区中小学四至九年级学生进行全覆盖心理筛查。目前全区红色预警学生161人、橙色519人、黄色1682人。

关爱工作迫在眉睫！

孙荣生是盐城景山中学的老师，他也是全国留守儿童援助中心盐城站站长。“‘三色’预警机制一启动，24小时随时待命，第一时间到位，第一时间干预，把握最佳时机。”孙荣生说，和吕雅琪一样，他也是“飞行员”，全区这样的“飞行员”一共有13人，都具有国家二级心理咨询师资质和多年的心理健康工作经验，一年来，他们开展心理健康公益活动30余次，服务学生800多名。这13位“种子”老师又分片对全区班主任进行多场次专业辅导，确保心理健康辅导员覆盖到所有班级。

2022年5月20日，亭湖区委教育工委举行“关爱未成年人健康成长”结对仪式，李阳和关爱结对的小朋友见面，一起按下“爱”的手印。全区所有学校全面启动，对6429名困境学生，由党员干部实施一对一结对帮扶，实现纾困兜底。

“织密未成年人关爱网，让每一个学生成为家长开心、学校满意、社会认同的阳光少年，这就是我们亭湖教育人的初心。”亭湖新区实验小学党员教师于亦铭在结对仪式上表明决心。

综合施策：家校社协同育人全面发力

未成年人关爱是一项系统工程。亭湖区还推出一揽子“培根、铸魂、强体、润心”行动，在社会上产生较好反响：以“优秀传统文化教育示范学校”创建为引领，开展传统文化教育；围绕“铁军”精神，开展“英烈进校园”活动，进行红色文化教育；举办爱心暑托班，无偿为2664名学生提供高品质的托管服务……

在第二轮走访过程中，盐城市西城实验小学教师商露进行了不完全统计，有58%的家长表示凭感觉教育孩子，缺乏有效的教育方法。当将这一数据提交学校时，校长吴坪当即提出，家长缺什么，我们就登门送什么。《家庭教育促进法》“送教上门”，面对面探讨孩子成长中遇到的困惑，走访工作走深走实。“听老师这么一讲，才知道以前很多教育方式都是不科学的。”一位家长感言。

记者获悉，亭湖区从2021年秋季学期起对新入学学生的家长进行全面的家庭教育培训，专家讲座，优秀家长现身说法，全面提升家庭教育水平。

社会力量在未成年人关爱工作中不可或缺，亭湖区创新家校社协同育人机制，构建高质量教育共同体。教育、公安、交通等部门协同成立“正义联盟”护蕾行动队，加强“警、校、队”三方护校力量的有效融合，打造护学力量，全天候监测校园周边文化环境和安全风险；开展“净网、清书”行动，指导家长加强手机密码、游戏账号管理，控制学生上网游戏时间；严厉打击校园欺凌等违法犯罪行为，加大执法监督和政策执行力度，聘请法治副校长，建立学法、普法工作队伍，完善法治宣传教育体系。

从“三情”档案精准切入，把握全区学生心理状态，针对特殊群体，建立预警机制，专业人员干预，“家校社”全力协同，清晰的全链条关爱治理工程体系在亭湖已经形成。“落实立德树人，强化顶层设计，深化未成年人关爱体系建设，‘亭湖做法’为全社会关爱未成年人提供了成功范例。”亭湖区政府相关负责人说。 （中国教育报-中国教育新闻网 记者 张学军 通讯员 倪同岭）