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教育驱动科技和人才取得新突破

——全国教育大会教育改革新成效述评之二

发布时间:2025-09-06 作者:本报记者 高毅哲 来源:中国教育报

  ■教育大会一年间

  当今世界,新一轮科技革命和产业变革深入发展,围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。科技创新、人才培养,归根到底靠教育。

  习近平总书记强调:“新时代新征程,必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求,强化教育对科技和人才的支撑作用,进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。”

  全国教育大会召开一年来,教育战线牢记习近平总书记嘱托,全面深化教育综合改革,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,凝聚起教育支撑科技和人才的澎湃力量。

  更加注重以科技发展和国家战略需求为牵引

  教育作为国家创新体系整体效能提升的基础性、战略性支撑,已成为国家利益和目标的中心。面对时代命题,教育部加速引导教育战线以科技发展、国家战略需求为牵引,不断提升教育对高质量发展的支撑力贡献力。

  一组名称,凸显国家重大战略需求——

  “新设人工智能、集成电路、区域国别、中共党史党建、数字经济等一批新兴学科专业。”

  一组数字,蕴含经济社会发展脉动——

  “支持高校增设博士点1064个、硕士点2258个,撤销博士点27个、硕士点285个;引导高校新增本科专业点3715个,撤销和停招6638个;高职新增专业点1.2万个,撤销专业点8200余个。”

  教育部高规格部署实施学科专业设置调整优化行动,加强战略急需学科专业超常布局:面向低空经济这一战略领域,打破3年一轮学位授权审核的限制,支持有关高校今年布点、今年招生;面向先进轨道交通装备、新能源汽车、航空航天装备等6个先进制造业重点领域,启动实施高技能人才集群培养计划……

  作为国家战略科技力量的重要组成部分,高水平研究型大学充分发挥排头兵作用。

  打造“通用型光电融合无线收发引擎”为6G技术扫清关键障碍、研制具有优异快充性能和超长循环寿命固态电池……北京大学把2025年年度工作主题确定为“科技创新年”,更加主动融入国家战略,服务中国式现代化建设大局,当好基础研究的主力军,成为重大科技突破的策源地和文化传承创新的主阵地。

  “解决人才供需不匹配矛盾、加快建设国家人才供需对接大数据平台”;

  “建好建强国家战略和区域发展急需的学科专业,开辟新领域新赛道、塑造发展新动能新优势”;

  “推进差异化办学,加快高校分类评价改革”;

  …………

  一年来,教育战线加快汇聚高质量发展的创新要素,努力跑出教育加速度,助力国家在激烈的国际竞争中抢占先机。

  努力提高人才自主培养质效

  今年7月,首批2100多名工程硕博士培养改革专项试点硕士生毕业。在校企共同努力下,首届专项试点工程硕士整体实现高质量就业,有71%留在了本领域企业,精准服务国家战略。

  卓越工程师是统筹教育发展、科技创新与人才培养的关键枢纽,是构建高端人才自主培养体系的“国之大者”。我们瞄准产教融合这一核心任务,将校企联合培养贯穿始终,推动卓越工程师培养体系重构、流程再造、能力重塑、评价重建,强化校企接续培养。”教育部学位管理与研究生教育司有关负责人表示,卓越工程师培养改革取得的积极进展,正有力牵引工程教育整体范式变革。

  在服务中国式现代化过程中,要更好发挥教育支撑作用,就必须在提高人才自主培养质效上下功夫。类似卓越工程师培养的深刻变革,正在教育领域呈现燎原之势。

  今年5月30日,清华大学正式成立无穹书院、紫荆书院、自强书院、水木书院,分别聚焦培养新一代人工智能领军人才、国际工程创新引领者、智慧能源领域创新领军人才、未来工程引领者等。

  “成立4个新的书院,就是为了加快构建清华特色中国书院育人体系,不断发展新的教育理念、教育思想和教育模式,培养国家战略人才和急需紧缺人才,提升对高质量发展的支撑力贡献力,在服务国家发展的进程中成就一流大学的新高度。”清华大学党委书记邱勇说。

  巧合的是,就在同一天,复旦大学正式发布面向2025级本科新生的教育教学改革概览:专业自由选择,本博一路融通培养,AI赋能所有学科,超三分之一学生可走复合培养之路……复旦大学人才培养的基本单元,将从传统单一的“专业”转为灵活开放的“项目”,可由一个或多个学科支撑,可以拿到一个或多个学位,改革核心目标直指培养国家急需的“干细胞”式原始创新拔尖人才与交叉融合创新人才。

  一北一南两所高水平研究型大学的人才培养改革动向,说明深入推动教育科技人才良性循环、探索拔尖创新人才培养新模式,已成为教育战线的深刻自觉。

  畅通链条加快科技成果转化

  高校是科技成果的“富矿”和国家技术转移体系中的关键一环。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》专门布局“提高高校科技成果转化效能”,推动高校在实现高水平科技自立自强中发挥更有力的支撑引领作用。

  搭建平台,形成政产学研金要素集聚的创新创业生态——

  加快提升高校科技成果转化效能,让更多科技成果尽快转化为现实生产力,教育部在创新要素集聚、产业基础扎实、资本市场活跃、战略作用突出的重点区域,系统布局建设全国高校区域技术转移转化中心(以下简称区域中心)。以区域优势产业为牵引,汇聚一批优势高校创新力量,推动政产学研金等要素融合,搭建“一站式”公共转化平台,实战化培养人才,建强技术经理人队伍,强化科技金融赋能,推动全国优势高校与优势产业双向奔赴。目前,已围绕生物医药、信息通信、先进材料、陆空一体化出行、高端科学仪器、人工智能、绿色能源等重要领域,布局建设了江苏、粤港澳大湾区、北京等3个区域中心。

  首个区域中心于2024年9月落户江苏,重点聚焦生物医药、信息通信、先进材料三大产业方向,在南京、苏州两地布局4家分中心。

  江苏区域中心在体制机制上进行一系列创新。教育部和江苏省联动出台20多项支持政策,以超常规的资源投入和改革力度,创新资源链接方式,着力破解约束高校成果跃出“象牙塔”的体制机制堵点。启动建设以来,江苏区域中心已收集全国各地高校成果4696项,推动149个项目展开转化。有组织科研、有平台转化、有活力市场的科技创新和产业创新融合生态正在江苏加速形成。

  区域中心的建设,是教育战线奋力提高科技成果转化效能的缩影。一年来,教育战线大力推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,加强制度创新政策供给,不断探索更多高校科技成果转化的路径。

  组建队伍,聚起成果转化“穿针引线人”——

  西安交通大学搭建包含技术经理人、产业经理、投资经理在内的科技经纪人队伍保障体系,为实验室成果转化为可落地的解决方案提供全周期服务。

  “如果没有技术经理人的帮助,我根本不知道自己研究的纳米微球竟然是制约我国工业发展的‘卡脖子’技术之一。”西安交通大学化学工程与技术学院教授郝南京说。如今,郝南京已成功转型为科技创业者。

  制度“松绑”,释放创新创造活力——

  江西在南昌大学等10所高校开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革,激发科研人员成果转化动力,同时在高校评价和考核体系上发力,在职称评聘中将技术应用、成果转化等成效作为评聘的重要条件。

  南昌大学食品科学与资源挖掘全国重点实验室常务副主任熊涛说:“我们根据学科特点制定评价体系,把与企业合作作为重要评价指标。大的产业化成果可评教授,打破国家级课题限制,做到‘成绩好不好,市场说了算’。”

  随着越来越多的政策、资源要素汇聚,越来越多的科研成果从高校实验室走进工厂,走向生产线,转化为新质生产力。

  持续强化教育对科技和人才的支撑作用,责任重大、未来可期。教育战线正全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

《中国教育报》2025年09月06日 第01版

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