以民心为导向 以满意为标尺

　　■谋篇“十五五” 书记市（县）长谈教育

　　颍州区作为安徽省阜阳市主城区，始终把教育摆在优先发展的战略位置，以“学在颍州”品牌建设为总抓手，推动基础教育高质量发展。“谋篇‘十五五’书记市（县）长谈教育”专栏推出第二篇，专访颍州区人民政府副区长张燕。

　　锚定目标，构建现代化教育体系

　　记者：党的二十届四中全会为“十五五”指明了方向。在办好“家门口的好学校”方面，颍州区在“十五五”期间有什么具体计划？

　　张燕：“十五五”期间，我们准备以项目为抓手，推动基础教育资源“扩容提质”。总体目标是，到2030年建成覆盖城乡、优质均衡、开放共享的基本公共教育服务体系。

　　在学位供给方面，计划实施教育高质量发展筑底工程，共23个子项目，总投资20.25亿元。新建7所义务教育学校，比如合肥第四十五中学颍州分校、阜阳市第十五中学行知路分校等；改扩建9所义务教育学校；学前教育普及普惠项目3个；智慧学校建设（安防系统提升）项目4个。到2027年，累计新增学位5200个。在普惠水平方面，学前三年毛入园率保持在98%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到95%以上，公办园在园幼儿占比稳定在70%左右。在教育公平方面，义务教育巩固率稳定在100%，实现“零辍学”目标。另外，我们也会重点补齐城南新区、城西片区这些人口密集区域的教育短板。解决苗桥小学三清路校区、北城小学府前路分校这些学校的“大班额”问题，让教育资源跟上城镇化的步伐。

　　优化资源，实现扩容提质双驱动

　　记者：集团化办学是颍州教育的一张“金名片”。“十五五”期间，怎么通过这个模式实现“扩容提质”？

　　张燕：目前，我们集团化办学覆盖112所学校，包括8个学前教育集团、15个义务教育集团，辐射学生近26万人，教师超8000人，初步形成了优质均衡的教育生态。“十五五”期间，我们将继续以“四区建设”为引领，在“带、破、放”上下功夫，推动教育资源从“共享”走向“共创”，实现“扩容”与“提质”双轮驱动。

　　“带”，就是持续推广三种带动模式。一是强校带弱校，推动牵头校的成熟制度和特色课程向成员校复制推广；二是名校带新校，在人口密集区新建高起点学校，扩大优质学位供给；三是城区带农村，共享优质教案和精品课例。

　　“破”，就是着力破除四大壁垒。一是破除师资壁垒，持续推进教师交流轮岗，目前累计流动超1000人次；二是破除教研壁垒，建设“云资源包”“云录播”课堂，让学生在家门口享受优质教学；三是破除区域壁垒，引进区外优质资源，提升区域教育开放度；四是破除招生壁垒，持续完善“入学一件事”网上招生系统，2025年群众投诉量同比下降70%。

　　“放”，就是进一步向教育集团放权赋能。在人员管理上，由牵头校校长统筹人、财、物资源，提高管理效能；在事务管理上，鼓励集团结合实际制定特色制度，建立动态调整机制；在考核激励上，将评优评先名额按比例分配至牵头校，激发内生动力。

　　打造品牌，提升“学在颍州”影响力

　　记者：“学在颍州”已经成为颍州教育的标识。“十五五”期间，颍州打算怎么进一步把这个品牌做得更响、更有影响力？

　　张燕：一个品牌有没有生命力，关键是看老百姓满意不满意。“十五五”期间，我们将重点从五个方面持续发力：

　　一是坚持党建引领，把稳教育方向。全面推行党组织领导的校长负责制，确保每一所学校都落实到位。同时，继续深化“转作风、严纪律、提质量、树品牌”专项行动，真正营造一个风清气正的育人环境。二是强化教师队伍，夯实人才基础。大力推进“名师名校长”工程，计划到2027年新建6个名师名校长工作室，培养一批骨干。三是推动数字赋能，推进智慧校园建设。积极搭建“互联网+教育”平台，目前已经建成了3所省级智慧实验学校、2所创客实验室和15所数学实验室。还将普及编程教育，打造“线上+线下”融合课堂，让教学更智能、更高效。四是擦亮“学在颍州”品牌，落实“五育”并举。大力推进“每天一节体育课”，成功创建了29所全国青少年校园足球、篮球等特色学校。五是筑牢底线工程，夯实校园安全。投入专项资金，持续巩固安防成果，不断完善心理健康筛查和干预机制，让教师安心、家长放心、学生开心。

《中国教育报》2025年11月28日 第09版