推动教学业务与行政管理双向赋能

山东省泰安市岱岳区岳峰小学学生在玩耍。本版图片均由学校提供

　　■以高质量办学推动教育强国建设 本期关注：校长行政管理与个人教学业务的平衡

　　中小学校长作为“老师的老师”，身兼教学引领与行政管理双重职责。这一独特定位既赋予了他们塑造学校文化、引领专业发展的重任，也带来了时间精力分配的现实挑战。如何在有限的资源条件下，实现教学业务深耕与行政管理事务的平衡，并促使两者相互赋能，是现代校长的核心课题。

　　时间分配：从“时间管理”到“效能优先”。校长面临的首要困境是时间稀缺。教学引领需要深入课堂、参与教研、指导教师，行政管理则涉及会议、汇报、协调、规划等日常事务，两者看似是竞争关系，实则可通过科学策略互补。核心是建立“时间投资”思维，将时间视为战略资源。借鉴“时间矩阵”理论，将工作分为四个象限，其中课堂观察、教师个别指导、课程设计研讨等“重要但不紧急”的教学核心事务，易被行政事务挤占，却最需要重点投入。校长应系统规划，设立无会日、课堂日，每周“锁定”固定时段专注于教学引领。同时善用“时间整合”策略，如将行政例会转化为教学研讨平台，在布置工作的同时分析教学数据、分享教育理念，将巡查校园的过程同时作为观察课堂、与师生交流的机会，让行政工作服务于教学核心。

　　机制创新：构建“教学—行政”协同系统。单纯的时间分配调整虽能缓解矛盾，却无法从根本上解决双重角色的内在张力。需通过制度设计，构建双向支撑的协同系统。一方面，创建“扁平化、专业型”管理结构。传统的金字塔式科层结构易导致教学与行政分离，而扁平化组织则能增强信息流通、促进跨界协作。具体而言，可建立以教学为核心的矩阵式管理：纵向上保留必要的行政层级确保效率，横向上则围绕课程开发、教学改革、教师发展等关键事项组建跨部门项目团队，由校长或教学副校长直接领导。另一方面，建立“数据驱动”的决策循环。建立“教学数据—行政响应”联动机制，定期分析学业成绩、课堂观察等数据，行政团队据此调整资源配置、管理制度，设计支持方案，行政措施的成效再通过教学数据验证，形成闭环。

　　角色转换：从“平衡者”到“整合设计师”。校长若仅作为“平衡者”，难免左右为难。更高明的定位是成为“整合设计师”，将教学引领与行政管理融合为统一的学校改进过程。关键是发展“教学领导力”，校长应首先是教学领导者，深耕课程与教学领域，保持对学科前沿、教学方法发展的敏锐洞察。这种专业权威并非源于行政职位，而是通过持续的专业学习、课堂参与、教研引领建立。当校长在教学领域拥有话语权时，行政决策便自然融入教育逻辑，两者不再割裂。最高境界是培育“学习共同体”文化，消解教学与行政的传统分野，在这样的文化中，教学改进与行政管理不再是两个需要平衡的板块，而是同一教育过程的不同侧面。

　　（作者系浙江省衢州市衢江区实验小学校长）

《中国教育报》2025年12月19日 第05版