走出中国特色高等教育高质量发展新路

党的十八大以来，中国高等教育建成世界规模最大的高等教育体系，培育了一大批高素质专门人才，为民族振兴、经济建设、社会发展、科技进步发挥了极其重要的作用，高等教育事业取得历史性成就，发生格局性变化。

十年来，党中央、国务院高度重视高等教育事业，党的十八大提出“推动高等教育内涵式发展”，党的十九大报告提出“实现高等教育内涵式发展”，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》《关于加强基础学科人才培养的意见》《关于加快医学教育创新发展的指导意见》等重要文件，教育部先后召开新时代全国高等学校本科教育工作会议、全国研究生教育会议、全国职业教育大会，人才培养接续全面展开。

十年来，高等教育事业发展成效显著，主要体现在：

党对高校的全面领导普遍加强。中共中央修订印发《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，为加强高校党的工作提供了重要制度保障。思政体系建设全面推进，牢牢把握用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人这一主线，按照习近平总书记“各门课都要守好一段渠、种好责任田”的重要指示，推出课程思政示范课程699门、课程思政教学名师和团队699个、教学研究示范中心30个，研制普通本科专业类课程思政教学指南，培训文理工农医不同学科专业教师67万人。推动各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应，将价值塑造、知识传授和能力培养融为一体。

高校已经成为坚持党的领导的坚强阵地，各高校根据我国独特的历史、文化、国情，按照中国特色世界一流大学的“价值要求”，走出了一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

中国高等教育建成世界最大规模高等教育体系。中国高等教育在学总人数超过4430万人，高等教育毛入学率从2012年的30%提高至2021年的57.8%，进入世界公认的普及化阶段。中国接受高等教育的人口达到2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达13.8年，劳动力素质结构发生了重大变化，全民族素质得到稳步提高。高等教育在育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等方面不断创新，为建设世界重要人才中心和创新高地提供了有力支撑。

中国高等教育整体水平进入世界第一方阵。主动引领世界高等教育未来发展，通过举办中国慕课大会、世界慕课大会等，中国高等教育形成了一整套包括理念、技术、标准、方法、评价等在内的慕课与在线教育发展的中国范式。建成“国家高等教育智慧教育平台”，发起成立世界慕课与在线教育联盟，引领世界高等教育未来发展。

创新创业教育领跑世界。全国高校开设创新创业教育专门课程3万余门、在线开放课程1.1万余门，聘请17.4万名行业优秀人才担任创新创业专兼职教师，超过1000所高校的139万名大学生参加“国家级大学生创新创业训练计划”。成功举办7届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，大赛累计直接创造就业岗位数75万个，间接提供就业岗位516万个，推动形成了新的人才培养观和质量观。

高等教育服务国家能力显著提升。高校服务国家重大战略能力持续增强，获得了60%以上的国家科技三大奖励，全国60%以上的基础研究、80%以上的国家自然科学基金项目由高校承担，高校为高铁、核电、生物育种、疫苗研发、国防军工等重点领域提供了关键技术，参与研制超级计算机、北斗卫星导航系统、神舟系列等国家利器，支撑引领文化强国、人才强国、体育强国、健康中国、美丽中国、平安中国建设。

高等教育培养质量不断提升。以一流专业和一流课程建设“双万计划”为牵引，共认定8031个国家级、8632个省级一流专业建设点，遴选认定首批3559门国家级一流课程；连续三年评选教学大师奖、杰出教学奖、创新创业英才奖，评选一大批在高校一线作出杰出贡献的“大先生”，有效激励、引导广大教师提升教学能力、潜心教书育人。

推进“四新”建设，从教育思想、发展理念、质量标准、技术方法、质量评价等人才培养范式进行全方位改革。深化新工科建设，全面推进组织模式创新、理论研究创新、内容方式创新和实践体系创新，累计实施1457项新工科项目，探索构建产学研用多要素融合、多主体协同的育人机制。深化新医科建设，强化医学生培养的道术、仁术、学术、技术和艺术，统领医学教育创新发展。深化新农科建设，从宏观、中观、微观层面构建起新农科建设完整体系，持续加强种业领域专门人才培养，有力支撑引领新农业、新农村、新农民和新生态建设。深化新文科建设，明确构建世界水平、中国特色文科人才培养体系总体目标。

全面启动基础学科拔尖计划2.0，在77所高校布局建设288个学生培养基地，探索基础学科拔尖人才培养“中国范式”，累计吸引1万余名优秀学生投身基础学科，形成了基础学科拔尖人才的“梯队网络”，为走好自主人才培养之路，为建设世界重要人才中心和创新高地筑牢基础。

高等教育结构持续优化。中国特色的高校学位授予体系、专业目录体系和管理制度不断完善。党的十八大以来，共有265种新专业纳入本科专业目录，目前目录内专业771种；新增本科专业布点1.7万个，撤销或停招1万个，人才培养对新技术新产业新业态的适应度明显增强。

中西部高等教育振兴发展深入推进。围绕“四点一线一面”战略布局，教育部会同相关部委，启动中西部高校基础能力建设工程，夯实办学基础，实施“一省一校”和“一校一案”；深化对口支援工作，119所部属和东部高水平大学参加支援103所中西部高校，实现西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团全覆盖。

高校共建工作成效显著。与相关部委、大型企业、地方政府新增共建高校151所，有效提升共建高校整体办学水平、服务国家和区域重大战略能力。

党的十八大以来，高等教育战线以高质量为统领，注重由要素发展观转向整体发展观，不断探索建立与国情相适应、具有中国特色的教育理念与模式，在世界高等教育范围内发出了中国声音，提供了中国经验，贡献了中国智慧。面向新征程，中国高等教育将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高水平落实立德树人根本任务，坚持人民主体地位和共同富裕方向，坚持落实“四个服务”，强化服务国家重大战略需求能力，坚持中国特色社会主义发展道路，继续提升高等教育质量，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。

（根据教育部“教育这十年”“1+1”系列发布会第二场的相关内容整理）（《中国民族教育》杂志2022年第7-8期）