课改再深化的起点与切入点

习近平总书记在全国教育大会上强调，要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，这是新时期党和国家对基础教育领域改进育人工作提出的新要求。面对新时期的新要求，我们需要在再深化上下功夫。

以改进课程改革存在的问题作为再深化的出发点。新高考改革逐步推进，进一步倒逼课程改革向深水区迈进，而全国教育大会从立德树人的新高度，给课程改革提出了新的要求。在这一背景下，基于问题导向，在新的发展时期需要重新审视课程改革面临的新问题，确定下一步课程改革再深化的出发点。

从区域的角度审视，推进课程改革存在以下问题：

一是区域推进存在不平衡。审视各地推进课程改革的实践，有的区域抓住了课改的机遇，能结合本区域实际，创造性地实施了区域推进的改革策略，在推进中提升了教育品质。但也有一些区域在推进中创新意识不强，仍以“执行者、落实者”的角色对待改革任务，效果不理想。

二是改革进程跟不上时代发展的步伐。课程改革是按照新时期对人的发展规律设计实施的，有的区域顺应时代发展的潮流，在课程内容、学习方式的改进上与时俱进，取得了很大进展。但也有一些区域仍然没有摆脱追求高效、高分、高升学率的传统路径，改革效果甚微。

三是区域推进课程改革的多种实践力量未能形成合力，教育行政部门、专业研究部门、学校等课改主体没有很好地协同行动，无法形成合力，未能发挥各自的优势和作用。

另外，考察一些区域推进课程改革的实施路径，大家往往聚焦比较简单、容易操作的改革，尤其喜欢以社团活动改进为突破口，一些地区在推进校本课程开发，尤其是学科拓展、活动课程开发上做得有声有色，影响很大，深受好评。我们说，这一由易到难的推进思路并非不好，但随着课程改革向深水区推进，我们需要站在新高度，特别关注人才培养的质量，关注学校课程实施的时间分配，关注学校课程的实施效益，这就是今天深化推进课程改革的逻辑起点。

从新时代新要求设计课程改革再出发的路线图。在新时代，立足区域设计课程改革再出发的新路线图，一要把握定位，从全国教育大会的新要求、顺应全球课程改革的新潮流落实课程的育人功能；二要突出重点，从课程开发的新要求与课程实施的新重点设计改革思路。

落实课程的育人功能。立德树人是教育改革的职责和使命，也是学校发展的立身之本，更是课程改革、构建新型育人模式的新目标。因此，设计课程改革再出发的新路线图，其重点是围绕立德树人落实课程的育人功能。

一是落实全程育人。在突出以人为本理念的同时，重点把社会主义核心价值观融入课程开发与实施的全过程，从学生的成长规律出发，使课程开发与实施贯穿于教育教学的全过程。二是落实知识育人。既要关注学校课程的顶层设计，又要关注课程内容从学生实际生活出发；既要重视特色课程建设，又要推动拓展课程建设；既要注重课程的整合，又要激发学生社会责任感，培养学生创新意识和实践能力。三是落实实践育人。不仅关注课程设计，更要关注课程实施，要进一步深化课堂教学改革，尤其要推进综合实践活动课的实施，强化劳动教育。

突出深化改革的两个重点。区域推进课程改革再深化，路径设计是重点，学校落实是关键。因此，在具体的推进中，要引导学校突出以下两个重点：

一是在课程开发上更重视培养学生的综合素养。国际上STEM、STEAM课程的兴起，给我们一个重要的信号，开展包容性更强的跨学科综合素质教育是一个趋势。2017年国家颁布了《中小学综合实践活动课程指导纲要》，其意图就是打破目前学科课程体系相对封闭、部分内容滞后于社会、科技、文化发展的局面，用新的学习方式培养学生发现问题、解决问题的综合素养。因此，就区域而言，一方面要推广STEM、STEAM课程的学习理念与学习方式，落实《中小学综合实践活动课程指导纲要》的实施要求，提高人才培养的质量；另一方面要建立机制，引导学校关注以项目为纽带、跨学科、跨领域的综合学习，结合学校实际，设计并开展更多的学习项目，“让学生拥有一个可靠的指南针和导航工具，从而能够自信地探索世界”。

二是在课程的实施上把目光投向国家课程的校本化实施。考察一些学校课程改革，不外乎把重点放在了校本课程的开发与实施上，也就是在选修课上做文章。而事实上，学生主要的学习时间在必修课上，也就是国家课程上。选修课固然重要，但我们不能放弃学习时间占大头的必修课。因此，“不动必修课、只在选修课上做文章”的现象必须改变，把改革的切入点大胆地放在国家课程的校本化改造上。首先，要准确把握国家课程校本化实施的核心，在深刻理解课程标准基础上对国家课程进行再认识、再组合、再创造、再实践，同时根据学校、学科、学生的实际做好学科内的统整，使教学内容在不同学校里得到最优化的实施，实现由理想课程向实践课程的“软着陆”。其次，要把握国家课程校本化改造的技术，即做好课程调适、整合课程内容、创新课程实施、拓展课程外延。最后，要对接校本课程，解决学科专题拓展的教学内容延续性、随意性问题，与课程标准、学生培养目标保持一致。

《中国教师报》2019年01月02日第14版