提升教育系统法治素养与治理能力

　　近年来，江苏省南通市通州区坚持以依法治教为核心，率先探索建立覆盖全区教育治理全链条、贯通履职全过程的常态化法治培训机制，着力提升全区教育系统法治素养与治理能力。

　　一是聚焦“关键少数”，锻造依法行政“先锋队”。严格落实机关干部日常学法用法制度，将法律法规纳入党组理论学习中心组学习“必修课”，持续推行“每月一法”专题学习，推动法治理念入脑入心。定期组织行政执法人员参加专题培训与资格考核，围绕重点领域开展情景模拟实训，提升其运用法治思维与法治方式破解实际问题的能力。严格执行重大决策合法性审查和风险评估程序，充分发挥法律顾问在政策制定、合同审查、纠纷调处等方面的“防火墙”作用，切实保障行政权力规范透明运行。

　　二是突出主体责任，锤炼依法治校“擎旗手”。将法治素养和依法治校能力作为校长任职、履职和年度考核的重要内容，每年至少组织1—2次全区校园长依法治校专题研修，系统学习学校章程建设、校园风险防控、师生权益保障等核心内容，邀请司法部门专家进行专题辅导。全面推行“学校主要负责人现场述法”制度，围绕运用法治方式破解治理难题等内容开展述职评议，推动责任落实、实践深化。组织校园长走进依法治校示范校观摩交流，聚焦家校纠纷法治化调解等典型案例开展研讨，促进法治理念融入学校治理各环节。

　　三是夯实全员基础，培育依法从教“主力军”。严格落实教师年度法治教育刚性要求，将法治培训全面嵌入暑期全员研修及新教师岗前培训体系。重点围绕教育法、教师法、未成年人保护法、中小学教育惩戒规则等法律规范，厘清权力边界，筑牢行为底线。推动法治教育与教研活动深度融合，鼓励教师挖掘学科内容中的法治元素，开发校本法治课程。定期举办法治教育优质课评选、以案释法教学竞赛等活动，提升教师法治教学能力。常态化开展校园安全防护、学生权益维护、教育纠纷预防等专题辅导，营造“尊法、学法、守法、用法”的良好生态。

　　（作者单位：江苏省南通市通州区教育体育局）

　　本周刊由教育部政策法规司指导支持，中国教育报刊社、华东政法大学联合主办

　　本期审稿专家 郭为禄 周海源

《中国教育报》2025年10月22日 第04版